发挥保障作用服务经济建设——访市国土资源局局长郭亮

本报记者高瞻

“全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕建设西江流域核心港口城市的目标，持续推进国土资源改革，努力构建‘土地利用规划、资源保护整合、维护民生权益\’新机制，不断提升国土资源‘保障、保护、监管\’新水平。”近日，市国土资源局局长郭亮在接受记者采访时表示。

郭亮认为，党的十八届三中全会对国土资源管理工作提出了更高的新要求。国土资源是生态系统的重要组成部分，是生态文明建设和可持续发展的关键领域和最基本的物质基础，加强资源生态管理，健全自然资源产权制度和用途管制制度，在保障经济社会发展的同时保护好国土资源，是新时期赋予国土资源部门的重大战略任务。

郭亮表示，国土资源部门贯彻落实党的十八届三中全会精神，归结起来就是在“构建三个新机制，提升三个新水平”的基础上，完成十项重点工作。

第一，保障重大项目用地。全力保障自治区层面统筹推进和全市“三年目标任务行动计划”重点项目用地指标，重点保障贵糖亿元产业园（搬迁改造）用地、铜精深加工亿元产业园、郁江钢材物流园、覃塘家具城等重大项目用地指标。同时，全面提高用地报批效率。

第二，加强土地储备工作。全力以赴完成2014年计划出让土地6772.4亩，加快启动园博园周边及城西片区的土地收储和开发。

第三，完善国土规划编制工作。完成贵港市土地利用规划中期评估，争取贵港市列入中期评估后规划修改试点市，配合发改部门将贵港市纳入西江经济带建设的重大项目、重点园区、重点城镇列入土地利用规划中期修改、调整范围。

第四，推进节约集约用地。编制完成《产业园区节约集约用地研究报告》、《农业合作社促进土地整治项目研究报告》、《西江经济带项目用地保障研究报告》，制定贵港市产业项目节约集约用地考核评价与退出机制，将节约集约用地评价结果纳入对各县（市、区）的绩效考核体系；开展节约集约模范县创建活动，争取平南县和市辖三区创建活动达标；认真落实2014年盘活存量土地4053.5亩的任务。

第五，全面落实耕地保护工作。组织、协调完成2014年报批建设项目占用耕地的占补平衡，完成耕地保有量和基本农田保护任务；开工建设覃塘区整县推进高标准基本农田建设项目，并积极申报第二期项目；加快推进历年已批复实施的土地整治项目，争取完成一批土地整治项目的竣工验收。

第六，推动富硒农业产业发展。争取自治区国土资源厅安排资金、技术人员开展贵港市富硒土地资源调查评价，配合农业部门制定富硒农产品产业发展规划；制定“小块并大块”实施方案。

第七，完成矿产资源整合工作。申请自治区国土资源厅对贵港市的稀土、铝土矿开采勘查给予项目和资金支持。协调、配合县（市、区）政府加大稀土、铝土矿等矿产资源的保护力度，坚决打击和遏制非法开采行为。

第八，加快征地改革创新工作，出台加快建设项目征地文件。

第九，加强地质灾害防治工作。建立完善重要地质灾害隐患点的专业监测网和地质灾害预警预报系统；申请自治区国土资源厅在项目、资金和技术方面支持贵港市开展地质灾害隐患点和城区岩溶地面塌陷地质灾害防治；协调、指导县（市、区）政府加强对花岗岩地区农村切坡建房户的监管；制定贵港市地质灾害防治联保制度。

第十，完善国土资源监管工作。推动各县（市、区）开展2013年度土地矿产卫片执法检查各项工作，确保达到上级要求；开展“移动执法”系统建设，并启动运行，同时完善配套制度；完成“一张图”项目建设；推进“数字贵港”项目建设；启动国土资源网上交易试点工作。

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