平南讯 平南县不断健全相关管理制度,扎实深入推进强农支农资金的管理工作,取得显著成效。去年,该县共投入强农惠农资金8.68亿元,同比增长35.2%。
该县各级部门充分利用广播、电视、标语、村务公开栏等载体针对各类强农惠农政策进行广泛深入宣传。同时,为督促做好强农财政资金监管工作,相关部门多次组织人员有针对性地深入基层开展专题调研,进行检查指导,力求从各方面维护群众利益,提高财政资金使用效率。县财政局针对家电、摩托车下乡政策发放宣传资料12万份,农资综合补贴发放严格按要求公示7天,起到了较好的宣传、监督效果;县财政局、农业局、人社局、扶贫办联合下乡宣传“阳光培训”、农资补贴等政策5次,发放宣传资料10万份。
该县积极开展各类财政政策培训,充分发挥相关职能部门的作用,收集基层有关信息,及时掌握反馈第一手资料,形成县乡两级互动,共同做好财政资金使用的监督工作。同时通过群众普及性政策培训,调动群众参与资金监管的积极性和主动性,激发群众维护自身权益意识,进一步提高财政资金使用的有效性、规范性、合理性。去年,该县财政局对乡镇政府、财政所人员开展了多次业务培训,针对村干部定期开展了强化村务公开和民主管理业务知识培训,共培训人员356人;县财政局联合县委组织部、县农业局举办了2期农村党员和农村青年技能培训,培训人数740人;联合农业局开展农村新型劳动力转移培训班,投入资金95万元,培训班次41次,培训人员2050人。
该县通过国库集中支付、乡财县管、村财乡管平台,实现财政资金国库直接支付或通过“一折通”直接兑付,减少中转环节,防范资金被挪用、截留、贪污、私分等问题,如由县政府办牵头制定了2012年平南县农资综合补贴办法,措施科学合理,2012年该县通过“一折通”发放农资综合补贴6864.38万元。对专项资金使用的全过程实行“阳光政策”,让群众一目了然,避免项目操作的随意性,如2012年发放的2期农资综合补贴,均做到村村公示7天,努力做到群众放心满意。此外,初步建立了资金整合信息共享机制和资金电子监管平台,强化了科技手段监管,资金监管实现全县全覆盖,受益人口近百万人。从2011年起,平南县利用市民生资金电子监察系统,对财政资金“纵向到底、横向到边”的资金动态信息实行电子监控,纵向实现市、县、乡镇三级联网,横向实现财政、监察、审计、纠风部门与同级业务主管部门连接,有效解决资金监管部门上下级之间、业务主管部门与监管部门之间信息沟通不畅、信息共享不足等问题。去年,通过该系统共纠正违规发放行为2起,涉及资金61100元。
针对民生资金监管,该县出台了行之有效的举报制度,并按照“属地管理,谁主管、谁负责”的原则,由被举报所属地主管部门组织人员进行调查,情况属实的,责成纠正。去年该县通过群众举报查处农资违规发放案件1起,涉案人员多名,目前案件正在进一步审理中。
(黎汝健)
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