平南县：破解基层组织建设年“七大难题”

李文杰

开展“基层组织建设年”活动以来，平南县着力解决基层党组织建设中的突出问题，提升了基层党建工作规范化、示范化、品牌化、信息化水平。

强化工作责任，破解“领导不力”难题。平南县把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，把基层组织建设年活动列入全县37个基层党（工）委的重要议事日程。以深入实施基层党建科学化“书记创新工程”为契机，认真履行抓基层党建工作的责任。县委组织部发挥牵头抓总作用，加强工作指导，加大工作力度。今年4月，该县派出4个检查组对全县37个基层党（工）委的基层组织建设年落实情况进行了检查，要求各基层党组织根据各自存在的问题进行整改。

加强队伍建设，破解“动力不足”难题。今年4月该县组织100多名乡镇妇联主席、村（社区）妇女干部参加培训，进一步提高妇女干部的综合素质。该县选聘了1372名全责制干部，806名编外干部，并落实村干部“一定三有”政策，提高村干部待遇，增强了村干部队伍的工作积极性和岗位吸引力。

狠抓阵地建设，破解“作用不大”难题。强化全县13个后进村整顿工作，结合开展“挂包联驻”活动，组织32个县直机关党组织，从人力、物力、财力等方面加大对农村基层组织活动场所建设支持力度，制作统一标准的场所牌匾和配置统一标准的“党员活动室”设施，统一美化、亮化和绿化村级组织活动场所，使村级组织活动场所成为开展工作、服务群众的综合阵地。

优化组织设置，破解“覆盖不全”难题。依托优势特色农业产业，大力实施“支部入社，党员上链”工程，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上。通过“党支部＋龙头企业＋合作社＋农户+品牌”的产业化经营模式，积极引导农村党支部书记或党员成为合作社的带头人，逐步实现了农村党建与经济社会发展的互动双赢。目前，该县具备组建党组织条件的160个企业均已建立党组织，选派党建指导员和联络员800多名，建立农民专业合作社党组织23个、非公有制经济组织党组织68个。

选树示范典型，破解“带动不力”难题。以开展分类定级工作为契机，在评定为“好”等级的519个基层党组织中精心筛选出60个党建基础扎实、作用发挥明显、群众公认度高的基层党组织作为全县党建示范点，真正做到以点带面，全面提高。

加大激励关怀，破解“活力不足”难题。深化党员承诺制、无职党员设岗定责活动，以“五好五带头”为标准，实施“四个200培养工程”，即把200名农村致富能手培养成党员，把200名党员培养成致富能手，把200名党员致富能手培养成村后备干部，把200名后备干部培养成后备书记。加强党员培训，充分利用“校县合作”、乡镇党校、远程教育站点，对农村党员进行经常性的教育培训，不断提高农村党员的综合素质和致富带富本领。

创新活动载体，破解“工作不实”难题。针对一些党员干部工作不实、作风不硬问题，以开展创先争优活动为契机，在机关党员干部中深入开展“解放思想我先行”、“学用政策我先行”、“绩效考评我先行”、“服务群众我先行”、“提振精神我先行”等“五个先行”主题实践活动，有力地引导基层党组织和党员积极投身全县经济社会建设中。

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