不尽投资滚滚来——贵港市探索港口多元化投资之路

广西日报记者  刘艺  本报记者张思见习记者张彬

有业内人士指出，资金瓶颈是目前制约内河港口基础建设的根本原因。然而，近年来，贵港市在港口融资方面却独辟蹊径，探索出一条多元化投资之路。

从市交通运输局反馈的信息显示，去年，贵港市港口吞吐能力达3802万吨，货物吞吐量突破4000万吨大关，吞吐能力和吞吐量双双位居全区内河港口首位。按照市委提出的“三年目标任务行动计划”，今年，贵港市将重点推进郁水、猫儿山、苏湾、棉宠、武林等5大作业区的规划建设，年内新增港口吞吐能力600万吨以上。力争到2014年，全市新增码头泊位28个，新增吞吐能力1960万吨/年，新增集装箱吞吐能力33.5万标准箱/年。”

同样的土地，同样的河流，为何绽放不一样的华彩？3月7日，市委书记王可精辟回答：“建设港口关键在于解放思想，只要树立“破”与“立”的胆略，“革”与“创”的气魄，“闯”与“干”的开拓精神，就没有闯不过的难关！”

“破”与“立”的胆略

事物发展总是“谷底”才“涅槃”。但贵港市却有着“不破不立”的胆略，通过鼓励国企及外资建设码头，抢占港口发展的先机。

3月8日，记者在贵港港猫儿山作业区看到，满载煤炭的货车穿梭往来，堆积如山的煤炭整齐排列，这里是西南煤炭中转珠三角重要的枢纽；另一侧，猫儿山作业区二期现场，机械设备正平整堆场，泊位水工作业同时进行。中转港商务部经理蔡忠告诉记者：“正在建设的二期工程，将新增堆场面积23万平方米、2个3000吨级泊位和1个2000吨级泊位。在二期工程的东面，是贵港市煤炭交易中心项目250亩规划用地，将建成西南和华南地区最大的煤炭配送物流中心。”

在贵港港工作近20个年头的蔡忠见证了港口的飞跃，他坦言：“2006年，贵港港务总公司在一片争议声中改制，因为当时的贵港港正处在吞吐量的攀升期，很多职工不理解为什么要在此时引进外资改造港口。而如今这种看法得到改变，如果没有印尼爱凯尔集团注资6个多亿升级港口设施，根本无法满足现在的货物吞吐需求。”

在罗泊湾作业区，蔡忠的说法到了印证。正在码头指挥货物装卸的值班经理孔庆乾说：“改造前，这里的机械化程度低，装卸1000吨货物需要10个小时；现在码头配备了集装箱岸桥、件杂货桥吊、龙门吊、正面吊、轮胎吊和拖车等先进机械设备，只需1个小时就可以完成，如果没有引进外资，这样的现代化场景也许很多年后才能看到。”

“革”与“创”的气魄

为赢得更多的发展空间，贵港市凭借“革”与“创”的气魄，多条腿走路，采取转让、股份合作、租赁等方式筹措资金建设港口。

贵港港武林作业区，现代化的吊机挥舞着臂膀，昔日的荒滩沼泽已不见踪影，在作业区后方，连接码头和二级公路的进港公路进入后期平整，年内就能通车。谁曾想到2006年前，这里还是一个“烂尾港”。

自始至终参与武林作业区筹建的平南县港航所所长黄献光告诉记者：“武林作业区始建于1994年，当时中央、自治区都投入了资金，决心建造一个年吞吐量50万吨的大港。但是，在投入2200多万元完成部分基础设施后，武林作业区因为缺乏后续资金而停工。”

这么好的港口只能天天“晒太阳”。多年来，平南县委、县政府一直寻觅业主建港，但由于港口建设需要大量的资金，且回收周期长，很多企业看上了武林作业区的地理优势，想出大价钱建设工厂，都被县委、县政府婉拒。苍天不负有心人，2006年，平南县老板吴毅动心了，愿意以租赁经营的形式，投入4000多万元续建武林作业区，使沉寂多年的港口重新焕发勃勃生机。

如今，平南县委、县政府又以超前的眼光谋划港口，正在与广西交通投资集团洽谈武林作业区二期工程事宜，意向投资4亿多元，在武林作业区一期的侧方，建设3个2000吨级泊位和2个3000吨级泊位。

“闯”与“干”的精神

港口建设之路困难重重，贵港市树立敢“闯”敢“干”的精神，披荆斩棘，所向披靡。

覃塘区贵港港郁水作业区，是由5家企业联合投资建设。覃塘区委书记李建峰告诉记者：“位于贵港（台湾）产业园内的郁水作业区，是一个天然良港，要满足深水深用的原则，需投资5亿多元建设，巨额的投资把很多企业拦在了门槛外。因此，我们鼓励有意向的企业联合建设码头，抱团开发。这样，既解决了资金问题，又能最大限度的开发利用港口资源。”

郁水作业区完工后，将建成2000吨级泊位9个，散装水泥出口泊位1个、件杂货泊位5个、多用途泊位1个、袋装货出口泊位2个。为了给港口投资企业营造更好的发展环境，覃塘区从财政中拿出了3000万元作为启动资金，成立建设投资发展有限公司，搭建融资平台，向银行贷款2.7亿元，用于完善园区和港口的路网建设。目前，沿江大道、进港三路已经竣工，进港二路将在3月底开工，郁水作业区力争上半年完成1、2号泊位80条桩柱水下工程施工，进行平台建设；其它5个泊位也开始进行水下施工。

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