五个第一是怎样创造出来的

本报记者 张思

6月底一天上午10时许，阳光灿烂。记者跟随平南县三百办有关负责人来到南广高速铁路中国水利水电第七工程局有限公司平南制梁场。只见这里机器声隆隆，技术工人正在操作TL900型提梁机，将已经进行过初张拉的32米箱梁提出模板。该场技术部主任郭伦告诉记者，该公司正在加紧施工，为全线“第六个第一”发起冲刺。

南宁至广州高速铁路自2008年11月份开工建设以来，平南县地段连续创造出五个第一：第一个完成征地任务，第一个完成拆迁任务，建成全线第一个制梁场，首孔900吨箱梁在这里预制浇注成功，第一个提梁在这里提出模板，首榀箱梁架设成功。至今年6月底，已经架设箱梁123榀，制梁200榀，走在全线前列。

这五个第一是怎样创造出来的？

奥秘一：跟农民算好经济账

“除了工作要扎实，事情要做细，行动要快速外，作为党委、政府部门要跟农民算好经济账。”镇隆镇党委书记黄雪葵首先露一招。

南广高速铁路建设动员会上，镇隆镇党委、政府就跟农民仔细算了一笔经济账：南广高速铁路没有开工建设前，按常规地价每亩地2万元；现在南广高速铁路在这里经过，镇隆镇火车站建成后，附近的土地价格就会升值，如果10亩土地，以前只值20万元，火车站建好后就可能值100万元。算盘一响，孰优孰劣，傻子也明白。

除了土地升值的经济账，当地党委、政府还给农民算“未来帐”。

火车站坐落在镇隆镇后，必将带来诸如就业增加、物流快速等好处。居住在火车站附近的农民可以做一些小买卖、仓储、旅业等商贸活动，这些商贸活动要比单纯种一亩几分地收入高许多。黄雪葵告诉记者，就是现在，附近农民就已经尝到建设火车站带来的实惠，每天有2000多名建设者在镇隆镇工作、生活，其消费就是一个了不起的数字。

从更远的经济账来看，南广高速铁路通车后，平南县到粤、港、澳地区大为提速，农民种出来的农产品立即变成商品转运到粤、港、澳地区。由于流通快，农产品价格将随之大涨，农民收益就会水涨船高。

记者感言：征地对农民来说，并不意味着都是坏事，事实上还是一件好事，作为政府部门要学会跟农民算一笔经济账，让被征地农民感觉到自己并没有吃亏。

奥秘二：切实保护好农民的利益

2008年11月份，中国水利水电第七工程局有限公司在施工中将镇隆镇的唯一水管挖坏了，镇隆镇发生“水荒”。

情况发生后，镇隆镇党委书记、镇长第一个来到现场。了解情况后，立即启动紧急预案，协调消防等有关部门从平南县城里用消防车将水运送到居民家中，解决燃眉之急。同时，向上级汇报，并与施工方协调善后事宜。

按照常规，施工方只要花几十万元将挖坏的水管修补好就行了，但当地党委、政府却建议中国水利水电第七工程局有限公司，本着为当地百姓做一件好事着想，即从县城拉水管到镇隆镇，让镇隆镇群众从此饮用上县城水厂安全、健康的水源。从县城拉水管到镇隆镇总里程12.8公里，总投资近500万元。本来仅花几十万元就能够办好的事情，现在却要花上几百万，这对于一个独立核算、讲究经济效益的公司来说不太容易接受。

一边是施工方的利益，一边是群众利益，（下转第四版）

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