统揽全局 夯实高质量发展根基 市委市人民政府推进工业项目和产业集群建设综述

本报首席记者张思

近日，从自治区传来喜讯：市委、市人民政府因推进工业项目和产业集群建设成效显著，获评为2019年自治区“激励干部担当作为奖励集体”。

近年来，市委、市人民政府深入贯彻落实“强龙头、补链条、聚集群”产业发展和“13446”工作思路，深化拓展“六个年”活动，立足当前稳增长,着眼长远促转型，筑牢工业基本面、积蓄新动能，有力推进全市经济高质量发展。据统计，2019年前11月，全市规模以上工业总产值比增11.1%，增速排名全区第二；规模以上工业增加值比增15.5%，增速排名全区第二。

实施“双百双新”工程，促工业稳增长

记者近日到贵钢电炉厂采访，只见一条条通红的钢坯从生产线上输出，转至轧制车间，铸造出盘圆钢和盘螺钢等产品，车间一派繁忙景象。

近年来，市委、市人民政府统揽经济社会发展全局，从促进经济高质量发展出发，印发《广西战略性新兴产业城（贵港）建设三年行动计划（2019—2021年）》实施方案，制定了《关于推动贵港工业高质量发展的决定》及支持企业做大做强相关奖励办法，积极实施“双百双新”“千企技改”工程，聚焦新业态新模式，推动工业高质量发展。

在一系列政策支持下，2018年3月，总投资12亿元的贵钢120吨电炉技改项目开工建设。当年底，项目建成投产，开启贵钢由单一的普钢生产向普钢和优特钢生产“两条腿”走路的新征程。

2019年，贵钢被列入自治区第一批“双百双新”打造项目，该公司与北京科技大学冶金喷枪研究中心、高端金属材料特种熔炼及制备北京市重点实验室等科研院所合作，力争在钢铁生产全流程节能降耗技术开发、高品质钢生产及品种开发、钢铁流程智能化等方面有新突破。2019年1至11月，贵钢实现销售收入152.9亿元，比增40.1%；上缴税金6.87亿元（含进口环节增值税），比增56.1%；连续三年入围中国制造业企业500强。

2019年12月5日，总投资7.67亿元的贵糖搬迁技改项目部分竣工，举行2019/2020年榨季开榨仪式。该项目采用全新设备和工艺技术，日榨甘蔗1.2万吨，自动控制水平达到国内同行业领先水平。贵糖搬迁技改项目开榨，标志着贵糖在粤桂产业园建设和整体搬迁路上迈出坚实一步。

除了贵糖技改搬迁项目实现开榨，华电供热改造也已完成并向贵糖供汽；史丹利化肥贵港有限公司全营养型当归专用海藻肥入选国家级绿色设计产品，该公司获评为广西工业企业质量管理标杆企业；嘉龙海杰电子科技有限公司获评为2019年自治区级企业技术中心，益海嘉里（贵港）粮油食品有限公司获得2019年广西智能工厂示范企业认定。

目前全市列入自治区“双百双新”项目共17个（另有1个列入大健康指挥部跟踪项目），总投资505.52亿元，预计达产后可实现年产值800.99亿元。

贵港市还荣获国务院2018年促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显市奖励；获得2019年国家中小企业发展专项资金扶持，第一批资金已到位2500万元；获自治区政府通报表扬，被评为促进工业稳增长成效明显，大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的设区市。

加快项目建设，增强工业发展后劲

去年12月20日，覃塘古平水库40MW渔光互补光伏发电项目提前投产并网发电。

项目建设是工业发展的坚强后盾。市委、市人民政府深化细化“项目建设效益年”活动，鼓励和引导企业加强技术创新，积极配合自治区实施“千企技改”工程，全力推动项目多开工、多竣工，早开工、早竣工。

加快产业集群建设。近日，记者在广西第二汽车生产基地看到，腾骏汽车项目正在进行生产前的调试准备工作，平铝项目已完成屋面封顶。嘉龙海杰年产3.7亿只电子产品建设项目总体已完成结构封顶，进入内部装修、室外工程及路网铺设阶段。和乐门业已完成部分厂房封顶，正在进行地面浇筑。

在覃塘产业园新材料科技园，总投3.5亿元的广西鲁桥新材料有限公司，去年6月建成年产10万吨甲醛生产1号线并开始试生产；去年11月，2号甲醛生产线及年产20万吨环保胶水生产线又进入试生产。覃塘产业园管委会副主任杨华龙介绍，该科技园主要集群环保型涂料、环保胶水、香料香精、氨基酸、化学试剂等，逐步形成产业集群，以引发产业聚变。目前，已有贵港市杰新香料有限公司、广西港晟生物科技有限公司等33家企业落户。

作为“千企技改”项目，投资1.3亿元的亿松木业以生产订制家具板、木地板等高端产品为主，质量达到三胺基材板标准，产品畅销广州、重庆、成都等地市场。该项目去年9月实现投产，年产量达10万立方米。由于采用先进的生产设备，该公司基本实现木循环生产利用，节能减排成效显著。

据统计，去年全市新开工及在建重点工业项目212个，已竣工项目68个；实施“千企技改”工程，已有97个技术改造项目入库（全年任务93个），计划总投资136.6亿元，项目达产后预计项目新增产值65.9亿元。

优化营商环境，招商引资提供内生动能

近日，广西湘园木业有限公司业务员薛精明到市政务中心办理企业用水报装，没想到无需携带任何资料、刷个脸，就可以把业务办妥。签订合同后，2个半小时后，“哗啦啦”的水接回企业。

营商环境就是生产力。去年，市委、市人民政府组织开展优化营商环境百日攻坚行动，瞄准高标准，找准突破口，破解痛点、堵点——

在全区率先推行商事登记、投资项目、不动产登记等9大重点领域“一窗受理、集成服务”改革，实现“一窗”式服务全面覆盖行政审批和公共服务；

实施“大数据+审批”改革，智慧政务系统与广西数字政务一体化平台对接，实现政务服务事项“网上办、掌上办”，办件信息共享共用，企业开办0.5个工作日；

健全12345政府服务热线运行监管机制和三级工作体系，及时解决群众身边“天大小事”，提升热线的温度和党委、政府的暖意；

……

营商环境不断优化，贵港市智慧城市建设与应用被评为2019中欧绿色智慧城市优秀案例——综合创新城市（数字政府建设）。《2019年广西营商环境调研报告》总体评价中指出：“2019年广西营商环境明显提升，贵港评价最高。”

良好的营商环境，让贵港市成为客商投资热土。去年1-11月，全市新签约工业项目248个，计划总投资610.3亿元，引进投资70亿元的年产500万个镁合金汽车轮毂、投资20亿元的年产30万台增程器、投资20亿元的智慧互联网产业园等重大项目，其中从粤港澳大湾区引进工业项目69个；新引进战略性新兴产业项目58个，计划总投资448.7亿元，战略性新兴产业产值同比增长28.9%。

招商引资上项目传捷报。去年1-11月，全市当年签约当年开工项目160个，占新签约总数的47.06%，总投资额260.33亿元，到位资金37.98亿元，资金到位率14.59%，到位资金占全市固投的70%左右；去年1至10月，全市招商引资完成区外境内实际到位资金405.9亿元，完成自治区下达年任务475亿元的85.45%，完成进度排名全区第一。

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