港南讯“哇,我们村里的荒山野岭值这么多钱,村里的收入一下子增加到47万多元。”8月27日,港南区桥圩镇新华村召开村民代表大会,在港南公安分局派驻的干部陈东的努力下,该村终止不规范合同,重新签订了6份合同,村集体收入大幅度提高,村民对此由衷称赞。
新华村集体拥有2000多亩林地和鱼塘,集体经济收入主要靠出租这些林地和鱼塘。由于种种原因,租金每年每亩平均是10多元,截至今年6月,村集体经济收入仅有6万余元。
今年4月,桥圩镇党政主要领导了解这一情况后,召开了清理不规范合同发展壮大村级经济会议,召集相关职能单位和专业人员共同探讨良策。
清理不规范合同说起来轻松,做起来还真不容易。结合新华村的实际情况,陈东召集村干部开会,通过党员统一活动日、开动员会、入户调查、走访等方式开展工作,宣讲文件精神,做到家喻户晓,争取全体村民的支持。通过实地调查研究、取证,和村民代表交流、了解清楚签订原合同的背景,查阅了原合同,罗列出每份合同的不规范清单,多次和镇领导奔走于法院、司法、林业、土地等部门征求意见,向上级领导递交了新华村清理不规范合同工作方案。
解铃还须系铃人,陈东带领由村干部和村民代表组成的清理小组,动之以情,晓之以理,逐一找承包户商谈,让他们明白当前的政策要求和不规范合同给村集体经济带来的影响,要求他们主动配合村委、政府做好不规范合同的清理工作。
而对于承包户来说,清理不规范合同意味着提高租金,因此困难比想象要大得多。经过多次商谈都毫无进展,清理工作一度陷入僵局,清理小组成员失去了信心,村民一度猜疑,清理工作还能搞下去吗?
然而,陈东不气馁,不妥协,他调整思路,将商谈变约谈,借助司法平台,约谈了部分原签合同责任人和当事人,终于找到切入点。8月9日、13日、22日,分别清理了3份不规范合同,8月27日又一次性清理了3份合同。
在港南公安分局和桥圩镇党委政府的帮助和指导下,陈东带领清理小组狠抓落实,分步实施,逐个击破,取得了初步成效。目前,共清理的不规范合同6份,涉山林面积1476.4亩,租金由原来的每亩10多元增加至400元,进一步规范了合同的签订,盘活农村山林水塘资源,壮大村集体经济,助力脱贫攻坚。(刘志宁)
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