全市法院执行工作硕果累累

温鹏富吴一文

2018年，全市法院执行工作成效显著，执结执行案件11747件，同比增43.54%，结案率为84.92%，执行到位金额12.78亿元，同比上升133.64%，人均结案数在全区法院排名第二。

构建综合治理大格局

法院执行部门积极争取党委、政法委的重视与支持，利用司法救助，化解一批涉民生且标的额较小的执行案件，共救助645人次，发放救助金额324.3万元。充分发挥市执行指挥中心功能，由市委政法委牵头召开28个执行指挥中心联动工作单位联席会议，研究制定《关于支持人民法院基本解决执行难的意见》。加强“府院”联动，中院与市政府办、法制办、国土局、住建委、不动产登记中心等部门召开联席座谈会，专题研究协助法院执行的难点工作，促成市政府出台《贵港市人民政府关于依法协助人民法院执行工作若干问题的通知》，为房产、土地等部门在依法协助法院执行工作中所遇到的难题提供具体化指引。

加强惩戒拒执失信行为

全市法院持续开展执行攻坚活动，先后开展了“百日风暴”“猎狐风暴”“夏日雷暴”“端午风暴”“夜间执行”“第四季度执行攻坚行动”等系列执行大行动，还开展了涉民生、涉金融债权案件的专项执行行动，掀起了雷霆万钧的执行风暴，打出了声威，形成了震慑失信被执行人的高压态势。对有能力履行而拒不履行的小标的执行案件，采取罚款、拘留等强制措施。2018年，全市法院共发布失信被执行人5372人，对12721人限制高消费，罚款6人，拘留438人。全市法院先后将35名涉嫌拒执罪人员移送公安机关立案侦查，法院判决拒执罪10人。因为惩戒措施显威力，1039名被执行人主动履行法院生效判决，履行金额达7420.57万元。

加强信息化建设

贵港市法院创新引入司法网拍第三方辅助机制，破解网拍辅助难题。全市两级法院先后与第三方机构签订网拍辅助工作合作协议，目前已全部实现网拍辅助工作“外包化”。去年，全市法院网络拍卖成交量达到376件，成交额约6.14亿元，标的物成交率68.74％，溢价率19.9％，为当事人节省佣金2294.68万元。

各法院强化执行案款管理，严格按照“一案一账号”执行案款管理要求，执行款项进出全程留痕、全程监管。同时，开展“执行案款集中清理”行动，及时清理执行案款，确保执行案款及时发放到当事人手中。

狠抓执行规范化建设

全市法院严把终结本次执行程序案件标准，狠抓终本程序规范建设，使终结本次执行程序案件的合格率提升至94.01%。贵港中院根据最高法院颁布的司法解释和自治区高院的指导意见，结合本地实际，研究制定了《执行实施类案件办理指引》《涉执信访管理办法》等系列工作规范，统一指导、规范全市法院的执行工作。中院还制作了简易明了的流程图，包括有财产案件办理流程管理图、终本案件流程图、执行案件移送破产审查流程图、执行信访案件办理流程图，既统一规范了全市法院的执行行为，又对为执行案件流程节点管控提供了指引。针对疑难复杂案件，中院敢于担当，采取指定、提级执行方式，提高执行效率。2018年，中院指定执行案件190件，提级执行案件146件，其中提级执行案件已结55件，执行到位金额约1.02亿元，成功化解了某房地产项目停工多年引发的系列纠纷案，促使该项目复工，取得非常好的法律效果、社会效果和政治效果，获得了自治区高院充分肯定。

创新完善执行工作机制

贵港市各级法院不断完善立审执协调机制，加强立案、审判、执行各环节的工作衔接。全面落实执行风险提前告知制度，在立案阶段即向当事人告知和提示执行风险。释明诉前和诉中保全措施，提高财产保全的使用率，以保全促调解、促执行。大力推进执行转破产工作，通过积极推动执行程序中资不抵债的“僵尸企业”依法破产，消化部分执行积案。去年，中院审查“执转破”系列案件231件，涉及9个属于法人性质的被执行人。经过破产管理人的依法清算，案件全部依法裁定宣告破产，涉及的231件执行案绝大部分依法终结执行，化解了一批长期未结的执行案件。

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