压实责任决战脱贫攻坚——记2017年度全市脱贫攻坚先进个人周悦

本报记者李园园见习记者梁斌

去年，港南区湛江镇实现贫困村沙岭村脱贫摘帽，81户325人脱贫，圆满完成年初预定任务，向全镇7.5万人民群众交上了一份脱贫攻坚的圆满答卷。湛江镇原副镇长、现任镇纪委书记周悦也被市委、市政府授予“2017年度全市脱贫攻坚工作先进个人”称号。

周悦2017年开始任湛江镇副镇长，分管脱贫攻坚工作。上任后，他积极走访摸排全镇的贫困状况、经济发展现状、致贫原因及贫困户需求情况，针对重点环节和突出问题，精准施策。沙岭村是该镇“十三五”贫困村，2016年建档立卡贫困户55户218人，贫困发生率7%,2016年脱贫15户68人。周悦瞄准增收难是贫困户难脱贫的这一难点，积极引导贫困户走“公司+合作社+贫困户”的合作经营模式，发展特色产业，增收脱贫。2017年5月，沙岭村三屋水果种植专业合作社成立，种植百香果面积110亩，26户贫困户加入合作社共同发展百香果产业，按照亩产1500斤、均价3元每斤计算，预计每年给贫困户带来约4500元的收益。周悦还积极打造有力的村“两委”班子，大力发展村级集体经济，通过出租鱼塘、水田和委托贵港嘉杰电子有限公司经营等办法，实现沙岭村2017年村集体经济收入22550元。此外，为16户贫困户申请小额信贷，2户享受扬翔公司贷款分红。2017年，沙岭村脱贫18户81人，贫困发生率为2.4%，“十一有一低”全部达标，12月通过自治区核验，成功实现脱贫摘帽目标。

在全面推进脱贫攻坚工作中，周悦吃透用足政策，助力脱贫攻坚。在产业扶持方面，通过“产业奖补”政策，周悦鼓励贫困户发展特色种养产业，2017年共为该镇贫困户申请产业补助资金49.78万元。在夯实设施建设基础上，周悦积极为贫困村争取到扶贫致富路、村级公共服务中心建设等的财政奖补项目，2017年投入253.76万元，硬化道路8.03公里；为48户贫困户落实危房改造，为38户贫困户申请易地搬迁，其中23户已搬迁入住。他还深入村屯，广泛宣传小额信贷、扶贫贷款工作，让群众消除顾虑。2017年全镇通过信用社发放小额信贷250户1173万元，其中自主经营26户53万元；委托经营224户1120万元，每户贫困户每年获得4000元分红。

周悦严格按照脫贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目的要求，全面压实帮扶人结对帮扶责任，对“走过场”“挂名”“走读”扶贫予以坚决制止和纠正。同时加强督查，由镇纪委、组织办、扶贫办组成督查组对14个村采取查扶贫手册、走访贫困户等形式，重点对脱贫攻坚责任落实、项目资金落实、扶贫工作开展等关键环节，进行全方位的督查。对查出的问题责令限期整改，并开展问题整改“回头看”，发现整改不到位的立即启动问责机制。2017年全镇共排查问题线索14件，成案2件。2017年湛江镇被港南区定为扶贫领域监督执纪问责廉政示范点，在全市扶贫领域监督执纪问责工作会上作经验介绍。

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