“老交通人”的无悔运管路——记市道路运输管理处原副处长姜显文

本报记者 陆晓婵

在贵港市道路运输市场上，活跃着一支令人敬佩的运政执法队伍，他们默默奉献，保障了道路运输安全；他们无私敬业，维护了市场秩序；他们热心帮扶，凸显了温馨交通。市道路运输管理处原副处长姜显文便是这支队伍中的“老交通人”。年近60岁的他，在道路运管岗位上工作了29年，从青春到白头，始终脚踏实地坚守一线，见证了这座城市道路和交通“巨轮”的发展。

开创道路运输新局面

1989年，姜显文退伍后，加入到运管工作的队伍中，这一干便将近30年。“再过两个月我就退休了，以后的重担就交给年轻人啰。”老姜对记者说。对于工作，老姜有不舍，也有欣慰，不舍的是以前为运管事业艰辛奋斗的岁月，欣慰的是现在的接班人敬业刻苦。而贵港市将近30年交通和道路发展的点点滴滴，也一直在老姜心里鲜活地跳跃着。

1996年，贵港市成立地级市之初，城区的主要干道只有建设路、江北大道等柏油道路，当时只有道路中部铺设柏油，路两旁还是黄泥，路况较差。而当年的城区仅有一个汽车客运站，客运班车经常沿街兜客、揽客、不进站，非法营运猖獗，道路客运市场乱象横出。

为了给群众提供良好的道路运输环境，扭转这种不利局面，当年刚担任市公路运输管理所所长的老姜，也曾为此头疼不已，时刻都在思考如何把工作做好，以至于经常失眠。但他很快地调整状态，并在心里不断地鼓励自己：“无论多艰难，都要把这个‘硬骨头\’给啃下来。”

为规范客车经营、方便群众乘车，老姜最先想到的就是使客车按目的地的方向分流。说干就干，老姜带领着自己的队伍，通过实地考察、研究线路，并与多部门展开讨论、形成意见方案等一系列的繁琐工作，最终，贵港市汽车西站、东站、南站建成，科学合理地安排了去往不同方向的旅客乘车，这一举措大大缓解了城区交通压力，实现了班车客运“车进站、人归点、站管车”的管理目标。

在贵港市3个汽车客运站建成后，老姜顺应道路和运输的发展趋势，推出了客运专线车，让同一条客运线路的车主自我管理、统一发车、统一经营，这在当时不仅极大地调动了运输企业的经营积极性，更满足了城乡之间群众出行的需求。同时，为了满足群众往返贵港市和周边城市、外省的出行需要，不久后也推出了直达快班车。

随着贵港市道路状况的改善，车辆愈加增多，老姜意识到，其他的交通运输业也同等重要，于是便积极推进公交车、出租车、货运、维修、驾驶员培训等运输服务行业的发展。

“铁拳”整治道路运输市场

80年代，城区还没有公交车和出租车，三轮车满街跑，市民打车只能靠三轮车。“九十年代，我还记得当年的三轮车里，主要有五菱牌烧柴油的三轮摩托车，之后发展到加汽油的南方牌摩托车，当时城区共计有四五千辆摩托车，后来人力三轮车也发展起来了。但这里面，有相当一部分车辆在非法经营。”老姜回忆道。

有一次，老姜带队查到了一辆客运车辆违规搭客，按照规定，车主必须接受处罚。可在处罚前，老领导、朋友、同学的说情电话纷至沓来，然而都被老姜一一顶了回去。车主万般无奈之际，找来了老姜的堂兄。当老姜看到自己的堂兄和那位车主前来时，没等堂兄开口，就上前对他说：“如果你是来办事的，我热情接待。但如果来说情，请你理解，不要说了，我们执法必须公平、公正。”老姜的这番话顿时让堂兄失了面子。第二天，车主依法办理了手续，缴齐了罚款，而老姜也为此得罪了堂兄。老姜说：“为了工作，我们说不清得罪了多少人。但是我们不能让步，这是原则。”

90年代末的一次群众大规模上访，至今仍让老姜记忆犹新。当时因道路交通市场乱象横出，道路运输管理的法规条例也尚未完善，贵港市的部分非法营运车辆霸占了合法经营的三轮车停放区域，大批三轮车只能停在非停放区域兜客，致使多名三轮车车主“吃罚单”。

车主们倍感委屈，于是集体上访。老姜得知消息后，立马赶到单位的信访办公室，淡定从容地接待了车主们，倾听他们的诉求，并耐心地解释相关的法律法规，恳求群众的理解。同时，针对车主们的难处，老姜和同事们快速地联系了交警等相关部门进行现场协商。之后在一个小时内，加大整治非法车辆力度，扩大合法停放区域，最终尽快地为车主们解决了燃眉之急，得到了群众的支持和敬佩。“当时3000多个三轮车的车主气势汹汹地前来，围着我们小小的信访办公室讨说法，这个阵势真的让我印象深刻。这一晃二十多年过去了，有一些车主已转行卖菜，有时在市场碰面，他们还认得我，和我热情地唠嗑家常。”老姜高兴地告诉记者。

“当年在多次执法的过程中，有一些非法经营的车主因利益受损，不管三七二十一，就从车里拿出棍棒围着我们。我们队伍人手不足，必须要临危不乱，冒着危险与他们做调解。随着社会的发展，车主和群众的法律意识都大大提高，很多都积极配合我们的工作。”老姜对记者说。

正是这公正无私的“铁面”和敢作敢为的胆识，贵港市当年的城区道路运输市场逐年好转，乱象也得到了治理。

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