覃塘区主要经济指标呈两位数增长

本报记者唐正芳通讯员覃伟

新出炉的统计数据显示，贵港市覃塘区去年地区生产总值、规模以上工业总产值及增加值、固定资产投资及项目投资、居民人均可支配收入等13项指标均呈两位数增长，且增幅均居贵港市首位。这个传统农业大区经济已迈入快速发展的“春天”。

A打发展基础：一年征地万余亩

春节后，覃塘林业生态循环经济核心示范区征地工作组续接节前工作，去协调相邻土地纠纷，以确保项目全速推进。

2017年，覃塘区征地工作交出满意答卷，完成征地占年度目标任务的112.7%。在去年底召开的广西县域经济发展项目现场推进会上，该项工作得到了自治区有关领导的充分肯定。“搁置争议、先行用地”是该区创新和谐征地的重要法宝。

双凤村靠近九塘屯鱼塘的80多亩土地原来是一片荒地。上世纪七八十年代，高世堂屯部分群众陆续开荒至这片土地，引发两屯土地纠纷，涉及1500人，没有一年半载难以处置完毕。纠纷调处工作组提出“先搁置争议后调处纠纷”的建议，群众纷纷表示同意政府按时间表调处土地权属问题。

园区一地块里有国防光缆，需要迁移。按常规手续要层层申请审批，需两三年时间才能办妥相关手续。园区工作组直接与负责光缆建设和维护的公司商谈，仅1个多月双方就确定了“先搬迁后拨资金”的做法，为年产20万吨的新型环保胶水项目开工争取了时间。

征地方式创新，快速化解多年来悬而未决的难题。去年3月中旬至5月底，工作组仅用一个多月时间就提前6个月完成甘化园区第三期征地600亩、拆迁4.5亩任务，还清表土地1300亩。

落实主体责任，狠抓问责制的落实。覃塘区委书记孙睿君主持抓好“书记抓党建·点上看”工作平台，聚焦重点问题，压实了各级党组织和党员干部的党建工作责任，先后约谈干部37人，对52个单位进行红榜通报表扬、32个单位和74名干部进行黑榜点名通报批评，给予党纪处分7人，激发了党员干部的进取精神。

B添发展后劲：招商引资139亿元

今年初，投资10亿元的久久星轴承公司项目正式签约，覃塘区招商引资势头不减，后劲十足。据统计，去年该区新增招商引资项目67个，总投资额139.2亿元，完成贵港市年度考核任务的463.9%。

对于贵港市关于发展广西第二大新能源汽车基地的战略决策，覃塘区积极响应，及时出台相关配套政策和鼓励措施，从立项、土地供应、资金扶持等给予优先安排，促进广西战神汽车公司等14个新能源汽车及配套产业项目跟进集聚发展。去年先后有腾骏汽车工业公司零配件等6个新能源汽车及配套产业项目竣工投产。

新能源汽车产业成了覃塘区新兴产业。去年新能源汽车产量2.3万辆、产值17.8亿元、增加值3.8亿元，拉动当地规模以上工业产值增长12.4个百分点、增加值增长7.1个百分点。

工业示范区的创建和升级，让客商看到了广阔的发展前景。原覃塘林产品加工区自2017年创建广西贵港林业生态循环经济核心示范区后，相继投入8300万元资金建设完善了道路水电、供能排污、种苗培育、休闲体验、产品研发等设施，当年便招来了15个招商引资项目，计划总投资12.3亿元。2017年12月，该加工区晋升广西现代特色农业核心示范区（三星级）行列，示范区逐步成为当地以生产生态板、免漆板、复合地板、整体定制家具为主导的特色林产品聚集区。

“工业园的不断拓展，给客商提供了广阔的发展平台。”覃塘区区长张景联说。甘化园区建立后，该区加强园区功能定位，加快“三通一平”、排污设施等建设。2017年有12个项目签约进场，总投资16.7亿元，其中亿元以上项目11个，目前半数企业已开工建设。

C增发展活力：完成122亿元项目投资

2017年12月28日，贵港市举行重大项目集中开竣工仪式，覃塘区分会场有24个项目开竣工，总投资36.8亿元。该区项目储备充裕、发展活力强劲。去年完成项目投资122.5亿元，带动固定资产投资增速比全市高出8.1个百分点。

覃塘区立足“大项目就是大发展”的理念，未雨绸缪，超前谋划，及早抓好项目规划、测绘、设计、立项、申报等，建立了467个项目、计划总投资283.4亿元的“三年行动计划”发展项目库，大幅减少了项目前期准备工作时间，为项目尽快得到立项、批复赢得宝贵时间。

该区创新社会管理方式，在贵港率先使用广西投资项目在线联审监管平台。所有投资项目先经过平台完成项目赋码并进行受理，极大减少了中间环节和扯皮、拖拉现象，项目审批速度大大加快。

2017年，覃塘区列入自治区层面统筹推进项目7个，实际完成投资占年度任务的484.3%；列入市重大项目40个，实际完成投资占年度任务的145.2%，其中有4个项目竣工或部分竣工投产；列入贵港市“项目建设丰收年”项目17个，实际完成投资占年度任务的212.9%。

覃塘区创新项目建设方式，确保资金有效利用、尽早发挥效益。投资3.9亿元的覃塘城市道路项目，采取EPC建设模式，充分利用了社会资金，工程提速20%；采用PPP模式建设总投资8400万元的黄练镇污水处理厂等6个乡镇污水处理项目，调动了各方积极性，员工日夜加班，加快推进建设。

该区还实行项目绩效考核制度，把项目推进、完成情况与责任领导、乡镇、部门挂钩。长期工作在项目一线的三里镇政府干部黄献初说：“联系的项目如果不能按月进度推进，不仅丢了本单位的面子，还会影响自己的绩效奖。”

D强发展引擎：新增规上企业17家

2017年10月28日，贵港市太平洋木业公司刚投产，便被定为规模以上企业，获得了更好的发展商机。

“企业要引得进、建得成、有钱赚。”孙睿君对干部们说。孙睿君以身作则，经常利用下班、节假日到100多家企业之中了解企业建设、经营情况，对能立即解决的问题当即解决，不能马上解决的在限期内给予明确答复、解释或办理，被当地干部称为“马上办”书记。她先后为华奥汽车公司解决了用地“三费”补差，为腾骏汽车公司解决了项目征地拆迁、为永泰仓储和港桥水泥公司解决了融资等问题。

榜样的力量是无穷的，如今覃塘区企业服务量化年活动开展得有声有色。每个处级领导都跟踪联系挂点3个以上企业，每月抽出1/3以上时间帮企业解决问题。去年协调解决项目用地、用水用电、企业用工、交通设施等问题事项218件；共为64家中小企业融资2.1亿元，安排200万元风险担保金，出资2000万元参股创立贵港市中小微企业融资担保有限公司，为10家中小企业担保发放贷款6000万元；为2131户次企业减免税额2712万元；有9个批次18个项目及一个单独选址项目共2216亩土地获得土地批文。

政府高效服务，企业赢得快速发展先机。久久星新能源汽车、广西战神新能源专用汽车从签约落户到首批组装车下线用时均不足1个月；腾骏汽车工业项目从去年1月签约到当年10月底竣工投产仅用9个月；该区去年累计新增入库统计的有35家企业，工业经济基础不断壮大。

做大做强工业企业。覃塘区出台鼓励措施，支持企业改革，做优做强产品品牌。2017年完成更新改造投资83.9亿元，久久星新能源汽车、华晟木业获批国家高新技术企业。

覃塘区还投入200多万元财政资金，扶持中小企业转型升级，壮大实力。去年，新增规模以上工业企业17家，拉动规模以上工业产值增长15个百分点、工业增加值增长10.3个百分点。

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