扬敬业之雄风铸检魂 覃塘区人民检察院创先争优工作综述

检察长陈达文在基层调研。（黎明摄）覃塘区人大代表、政协委员参观案件信息公开查询平台。（韦杰摄）黄勇奇 黎明

回望2017，这一年，覃塘检察工作捷报频传：全国、全区检察宣传工作先进单位，广西维护妇女儿童权益先进集体、全区检察机关案件管理示范岗，全区检察机关侦查监督业务精品案件。喜事连连，覃塘检察工作全方位取得突破，创先争优的交响曲正激荡出更加强劲的检察好声音。

1 奋起直追，打造覃塘检察新名片

提起覃塘检察院，人们想到的是打虎拍蝇、利剑除贪的反腐铁军，指控犯罪、英姿勃发的公诉人，业务精通、检察柔情的女检察官，但谈到检察宣传工作却名声不响，鲜有亮点。为改变落后被动局面，打造覃塘检察新名片，该院检察长陈达文在2017年初就提出“检察宣传是硬任务”的新理念，要深耕检察宣传沃土，在服务中找准定位，于创新发展中彰显特色，于把握规律中开拓前行，为建设平安覃塘提供良好舆论环境。

新理念带来新变化。该院以制度为牵引，对宣传任务进行层层分解落实到人，形成“一把手”带头抓宣传、“一盘棋”布局抓统筹、各部门协同抓落实的检察宣传新常态，使检察宣传工作由宣传部门唱“独角戏”转变为各部门积极参与的“大合唱”，牢牢把握住宣传工作的主动权。

在检察机关恢复重建40周年之际，覃塘检察院干警萌发撰写一篇文章讴歌人民检察光辉发展历程的念头。陈达文检察长得知干警的想法后非常支持，结合其从检二十余年经历，为撰稿干警讲述检察改革发展史，还提供了以检察制服变迁为切入点的写作思路。龚副检察长带领干警参观贵港市检察院检史长廊，虚心向退休老干部请教，多方查阅资料，积累了丰富和扎实的写作素材。经过倾心撰写，2017年4月，该院干警编写的微信文章《从橄榄绿到宝藏蓝，检察制服，你get几套》新鲜出炉，该文以独特的视角、活泼生动的图文漫谈检察改革发展史，获得自治区人民检察院微信公众号点赞转发，得到众多网友转载、点赞，获得了良好的宣传效果。

正是以“5+2”“白+黑”的拼劲，以“事在人为、志在作为”的精气神，覃塘院干警攻坚克难，撸起袖子加油干，取得历史性突破。2017年，该院总共在“两微一端”发布信息806条，与2016年同期相比增长20%，在正义网、检察日报、贵港日报等传统网媒和纸媒发表文章244篇，同比增长25%，让覃塘检察“朋友圈”越做越大，让覃检好声音越传越远。同年，该院被评为全国、全区检察宣传先进单位，是贵港检察系统中唯一勇夺全国、全区先进的检察院。

2 步履铿锵，创建案件管理示范岗

案管部门是该院最“年轻”的部门，承担案件统一受理、办案流程监控、涉案款物监管、案件质量评查、开展检察理论研究等职责，系广西检察系统中最先成立的案件管理科室之一。作为先行者，在没有成熟经验借鉴情况下，如何在斩新的平台上奋勇争先做出新作为，交出一份漂亮的成绩单，成为案管人日思夜想的问题。该院案管人深入调研，反复论证，协调侦查监督、公诉等业务部门，联合制定了统一受案、案件评查、律师阅卷等12项规范性制度，总结提炼出四个“两”的案管工作办法，为业务开展打下坚实的基础。

敢于担当，善于监督。每天在统一业务系统对案件进行流程监控，是案管干警的“功课”。在系统上线之初，案管干警每次巡查都会发现很多不规范问题，只能不厌其烦地通知承办人加强整改完善。一开始，有些承办人认为这是吹毛求疵，认为这都是小问题，不影响案件办理质量，而走规范化流程势必增加不必要的工作量，降低工作效率。案管干警在加强沟通的同时，适时发出书面整改通知书责令整改，并在每月监督报告和年度案件评查中，毫不留“情面”披露存在问题，督促各业务部门抓落实整改。得益于案管部门的有力监督，随着时间的推移，规范化问题数量上越来越少，全院执法规范化水平得到显著提高。2016年以来，该院自侦、公诉和侦查监督等部门办理的多个案件获评自治区级精品、优质案件，以前承办人的抱怨声变成了一声声致谢， 案管部门成了“大功臣”，也让越来越多干警充分认识到案管部门的重要性。

在做好对内管理和服务的同时，该院案管部门努力打造规范高效的接待窗口。在受理侦查机关移送案件、接待群众咨询时，严格按照“三注重”即注意形象、注重语言、注重行为的要求提供贴心、规范服务。前不久，一名福建的李律师前来申请阅卷，经查询，该案件尚未移送审查起诉无法安排阅卷，便主动为李律师现场绑定案件信息流程，详细讲解查询方法，让李律师身在福建也能随时了解案件进展，避免阅卷再次“白跑腿”，深受律师好评。在接待律师的同时，案管干警每天还接听大量案件咨询电话，很多时候难免会被当事人及其家属当做“出气筒”，一言不合即恶言相向。受到委屈的案管干警，明白其一言一行代表检察机关形象，控制情绪、调整心态，耐心解释，用心开导，做到文明、热情、规范接待。2017年10月，该院案管部门被自治区检察院评为全区检察机关案件管理示范岗。

3 执法为民，打造人民满意的检察院

严厉打击各类刑事犯罪，推进平安覃塘建设。该院围绕区情区位，紧紧抓住影响安全和社会稳定的突出问题，加强源头性、基础性工作，依法履行批捕、公诉职责，突出打击严重暴力、黑恶势力、毒品犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，2017年全年共批准逮捕各类刑事犯罪案件193件258人，提起公诉218件290人，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，切实保护了人民群众的生命财产安全，守护一方平安，勇夺全市检察机关群众安全感和满意度得分排名第一的好成绩。

2017年初，覃塘区某村村民庞某向公安机关报案，称其自家刚喷洒农药的1000多斤蒜苗凌晨被盗。随即有关“毒蒜苗流向市场”“覃塘蒜苗不能食用”等信息不胫而走，经过网络的传播发酵，一时间谈“蒜”色变，群众担忧食用大蒜会中毒，造成了极大的社会恐慌，成为严重危害人民群众安全感的公共事件。该院立即通过派驻派出所检察官第一时间介入该事件调查，到犯罪现场查看，引导侦查取证，及时启动立案监督程序，在随后的侦查、审查起诉、审判阶段，全程跟踪、监督，最终将犯罪嫌疑人覃某某绳之以法。在案件办理过程中，该院通过信息公开网和“两微一端平台”及时披露案件办理有关信息，及时回应了群众关切，安抚民心，疏导舆论，有效促进了公共事件的妥善处理，赢得广大人民群众交口称赞，该案也被自治区检察院评为“全区检察机关精品刑事立案监督案件”。

未成年人是国家和民族的希望，承载着实现“中国梦”的历史使命。保护未成年人权益，挽救、感化未成年人犯罪嫌疑人是检察机关职责所在。2016年12月，犯罪嫌疑人易某在其家中与网上认识的11岁女友发生了两次性关系，被公安机关以强奸罪立案查处，2017年5月移送覃塘检察院审查起诉。受理该案后，该院公诉科安排办理未检案件经验丰富的蒙检察官作为案件承办人，通知法援中心指派律师代理该案。在案件办理过程中，检察官与双方当事人及家属、辩护人深入交谈，了解双方诉求，讲明讲透刑事司法政策，促成双方谅解，最终依法对犯罪嫌疑人易某作相对不起诉处理。针对被害人张某心理受到创伤、生活较为困难的情况，该院发放司法救助金3000元予以救助。犯罪嫌疑人与被害人双方对该院的处理结果均无异议，易某父母还特别感激该院给其儿子重新做人的机会，案件办理实现了法律、政治和社会三效果有机统一。

近年来，该院公诉科办理类似案件还有很多，有效化解社会矛盾，取得了良好的社会反响。2017年，该院公诉科被自治区检察院授予维护妇女儿童权益先进集体的荣誉称号。

2017年，覃塘检察工作还斩获了自治区巾帼文明岗、全区检察机关精品案例分析、全市反贪污贿赂精品案件等多项荣誉，涌现出了全区检察机关优秀通讯员等一大批先进典型，创先争优工作硕果累累。

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