本报记者 曾茜茜
“家委会怎么成了‘捐钱会\’了?”近日,家住德宝花园的黄女士收到自己小孩学校家长委员会(以下简称“家委会”)群发来的捐款通知时无奈地说。据黄女士反映,她的孩子在市区某小学上学,学校的家委会倡议每个学生家长捐钱做孩子的课外活动经费。到底该不该捐,捐多少?成了摆在家长面前的一道难题。“家委会应该是这样的吗?”黄女士感到很困惑。
记者采访了解到,贵港市不少学校都成立了“家委会”,但一些学校的“家委会”变味为“收钱会”、“联谊会”。“家委会”如何担起参与学校管理、监督教学行为的重任?记者展开了调查。
家长:家委会让孩子披上“拼爹”的外衣
黄女士反映,她的孩子所在的班级课外活动虽然很丰富,但都需要经费支持。前两年每个学期每个孩子只需要交一次50元班会费,用作班级支出及课外活动经费。如今遇到植树节、雷锋日或遇到学校有重病儿童、家庭贫困者等,校方在家委会上都会组织捐钱、捐物,并且都是实名捐助。回到家,孩子会向父母说捐赠情况:某某的爸爸捐了多少,这让他的同学在班上很是风光。“如今一些家委会乱象,很容易让家委会走了味,成为‘特权阶层\’的集中地,如此造成一些孩子在班级中产生优越感,反而不利于孩子发展和学校教育工作的开展,这是我们要警惕的。” 黄女士说。
记者采访某个学生家长时,他也有同感:“我也遇到这种情况,家委会组织很多募捐活动。我儿子学校的开学典礼有项爱心人士捐赠物资的授礼仪式,其实就是借机感谢学生家长向学校捐赠了物品,如空调、窗帘、学习用具等。学校还在教学楼挂起了横幅:某某班级某某同学家长为校捐赠空调几台。这表面上让该学生表面风光,但这种行为助长了孩子的虚荣心。我认为,此做法在小小的年纪里还是应该尽量避免。”
“作为家长,我觉得学校成立家委会很有必要,家委会是学校与家长沟通的桥梁和纽带,但是不应该建立在金钱利益的基础上。” 杨杨的妈妈是杨杨班上的家委会主任,她告诉记者,家委会让家长更了解学校各方面的教学工作和孩子在校的学习生活情况,也增进了家长之间的沟通。
学校:教学工作需要家长支持与监督
目前,贵港市大多数学校都会举办“学校开放日”或“家长进学校”活动,以此让家长们了解学校,为学校建设和教学建言献策等。记者在采访中发现,有一些小学让“家委会”参与到了学校的一些日常事务中,学校不仅成立有“家委会”,还实施“开门办学”,每个学生家长都可以到学校参观。某公立学校的副校长称,“家委会”要针对学校教育和家庭教育的突出问题,重点做好德育、化解家校矛盾等工作;对学校的安全等工作进行监督,与学校共同做好保障学生安全工作;支持和推动学生课业,减轻师生负担。
但记者在走访中发现,部分学校的“家委会”形同虚设,除了组织捐款捐物,丝毫起不到监督和桥梁的作用。“那就是个摆设,如果学校不约家长,家长根本进不了学校的大门,更别提监督了。”市民何女士说,她女儿所上的小学,即便学校有活动让家长参与,也大都是维护秩序等工作。
还有家长坦言,家委会表面上家长是参与学校的管理,实际上家长成了替学校和老师做事情的“义工”,有的则是趁机拉关系搞联谊甚至做生意,一些家委会变成了“官员联谊会”、“收费委员会”。
教育部门:家委会应保持立场
如何保证家委会在教育中起到积极的作用?记者就此采访了港北区教育局副局长谭国业。谭国业介绍,《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《纲要》)明确指出,要求建立中小学家委会,以推进现代学校制度建设。《纲要》第13章第41条“完善中小学学校管理制度”中,专门提出“建立中小学家长委员会”。谭国业指出,家委会的本质就是家长和学校间保持沟通和交流的桥梁,建立家委会有积极的作用。家委会的使命,除了代表家长行使教育参与权参与学校管理之外,还在家长教育、健康指导、学校安全等方面发挥积极的作用。因而,家委会理应秉持其独立性,不应该成为家长和学校之间的“夹心饼干”,或者直接代表校方来“说服”其他家长,接受一些不合理的规定,甚至间接成为学校的“义工”。而学校在成立家委会时,不能违背家委会的初衷,应畅通接纳意见和建议的渠道,并给予这些家长发出声音的底气。
教育部门相关人员指出,一些学校的家委会要么只是应景,丝毫不起作用;要么成了学校敛财的“尚方宝剑”和抵挡舆论非议的“万能盾牌”,因而被家长讥讽为学校乱收费的“收钱会”。凡此种种不良现象,不仅无法实现设立家委会的初衷,还会损害学生、家长的利益,造成不良社会影响,甚至降低教育公信力。学校和家长应明确家委会的职责和权利,落实家长‘四权\’:即知情权、监督权、参与权、评议权。家委会对实现家校合作,推进现代学校制度建立,促进学校规范民主管理具有十分重要的功能。有效地发挥家委会的作用,使其真正能够不“变味”、不“走样”,在学校中“参政议政”,需要教育部门、学校、家长各方面共同努力。
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