禁渔期非法电鱼为何屡禁不止？

渔政执法人员缴获一艘非法电鱼船。本报记者 黄远会 见习记者 蒙思帆

非法电鱼作业会对渔业资源及水域生态环境造成严重破坏，是国家明令禁止的。然而在禁渔期和禁渔水域，贵港市仍有个别不法分子铤而走险实施非法捕捞行为。

近日，网友“等待风起”在市网络问政平台提问：“郁江枢纽大桥附近电鱼现象频有发生，晚上经常有人开渔船偷偷电鱼，有时候三条船同时并排电，电鱼者在后面拉网，在岸边电的现象更多。”该网友认为，现在是禁渔期，为了渔业生态资源持续发展，希望这个现象能引起有关部门的重视。

记者夜访郁江流域：一个多小时发现3起电鱼者

5月28日夜间，记者走访郁江流域，在大东码头江边看到，两名年轻男子正在江边电鱼，他们分工合作，一个背着电瓶，且手持两支竹杆往江水里伸进去，不时见到有鱼落入网中；另一名男子手提塑料袋装着电上来的鱼。记者观察发现，这些电鱼者的设备齐全，上有电瓶、网兜，网兜上缠绕一圈铁丝，将通了电的网兜伸入水中，就能电晕各种鱼。过了十分钟左右，两名电鱼者开始收拾“行囊”走人。此时，记者假装路人走到他们跟前。记者看到袋子里面的鱼并不大，主要以罗非鱼和鲫鱼居多，记者提了提袋子，大概有5公斤左右。

“今晚收获挺多的呀，你们经常在这里电鱼吗？”“今晚也就只电到十来斤，都是些小鱼，以前电得都有二三十斤，现在的鱼没那么多了。”面对记者的询问，他们还有点小“遗憾”。

记者随后观察的一个多小时里，陆续来了三批电鱼的人，同样是“人背式”小型电鱼机，他们在江边涉水而行，每走几步便把鱼竿伸往水里“吱吱吱”几声。

部门说法：非法电鱼监管难

“天天都有人电鱼，而且明目张胆，也不管鱼类的死活，只要电得就行了”。说起电鱼者，渔民吴大哥一肚子怨言说，现在江里的鱼没有以前的多了，我们靠水吃水，鱼都被电死了，怎么生活？在吴大哥看来，电鱼一直是非法捕捞者最有效的方式，即使上前劝阻，大部分电鱼者也置之不理，这也成了渔民心中之痛。

市渔政检察支队副队长梁世达介绍，国家明令禁止采用电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。但受利益的驱使，现在电鱼、炸鱼等非法捕捞日益猖獗，还有的使用电拖网电鱼，电鱼船所到之处，大小鱼虾“通杀”。近年来，群众举报电鱼案件逐年上升。2016年，市渔政站接到群众举报电鱼案件30多起，同比增加30%。

梁世达告诉记者，尽管贵港市渔政部门采取一些措施，如开展增殖放流、实施珠江禁渔制度和查处非法捕捞行为等，但保护远远跟不上破坏快。贵港市渔政部门在打击电鱼等非法捕捞过程中，面临着诸多问题和困难，一是执法人员少、年龄老化、江河点多线长。二是执法设备落后。据了解，全市拥有渔政船2艘、渔政快艇8艘，且部分快艇已服役十几年，船艇早已老化，航速慢，根本无法追赶大功率的电鱼船。三是取证难。调查取证设备落后，所配备的执法设备清晰度不够，夜间无法使用，非法电鱼大多在夜间进行，且非法电鱼形成团伙作案，反侦查能力很强，甚至聘请社会人员专门放风，渔政执法人员一旦出动，马上通风报信，证据搜集难。

梁世达坦言，虽然日常巡查、联合执法、群众举报给渔业违法人员带来了一定威慑，但电鱼行为远未从根本上得到遏制。

严厉打击电鱼行为

打击电鱼等非法捕捞行为，执法难度大是客观存在的。从近年情况看，贵港市各级渔业主管部门查处一大批非法电鱼案件，并没收大量电鱼工具，一些在禁渔期电鱼的违法人员被司法机关追究刑事责任。

“电鱼对渔业资源、环境破坏非常大，但很多人对电鱼行为的危害以及法律法规还缺乏认识”。梁世达介绍，非法电鱼使鱼的品种、数量减少，部分鱼类甚至濒临灭绝。被电击过的鱼，性腺发育受到损害，基本丧失繁殖能力，即使侥幸漏网逃脱，很多最终也难以存活，事后水域往往会有死鱼上浮而发出臭味，造成水体污染。目前，渔政部门正在相关水域安装警示牌，同时将加大法律法规宣传力度。

据了解，2017年珠江禁渔期制度调整为3月1日至6月30日，在禁渔期间，市渔业执法部门加强了对郁江、浔江河段不定时的巡航检查，联合公安、海事等部门开展联合执法行动，严厉打击非法电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为，对“三无”船只进行查扣处理，对涉案违法人员依法移送公安机关追究刑事责任。

对于夜间电鱼的非法行为，执法人员将进行蹲点，摸清情况，联合相关部门进行一网打尽。同时也希望广大群众积极向有关部门举报，提供线索，共同维护渔业生态资源。

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