治出租车拒载，市场与法律一个都不能少

方朗

春节临近，回乡人员增多，交通压力增大，市内交通也不例外，出租车服务质量让人异议，拒载现象时有发生。

1月日，从广州回到贵港的梁先生走出高铁站后，想打的去市区新世纪广场附近某住宅小区。居然遇到出租车司机拒载，理由是太近了。这让梁先生大跌眼镜。

不少市民反映，市内打出租车难已不是一天两天的事了，除了拒载现象，还有司机未经同意强行拼载。

尽管拒载是部分出租车司机所为，不代表贵港所有出租车司机都这么“牛”这么“黑”，但拒载的这部分司机已经给行业及城市造成了不良影响。因此，有关部门要对出租车行业加强管理，尤其要让市场和法律来治理“出租车拒载”。

所谓拒载，并不是出租车司机不想挣钱，而是只想挣“大钱”不想挣“小钱”。所谓挣“大钱”，要么只载那些路程远、付费多的乘客；要么不打表随意加价，变相拒载或宰客。而对于那些路程短、付费少的乘客则不屑一顾。一位司机说他排了半天队，如果载一个近距离的乘客，才得几块钱，很不值，遇上下班高峰期堵车，更浪费时间。

笔者认为，出租车拒载的原因主要有两个方面：一是市场竞争不充分、供需不平衡；二是相关部门监管缺位致使法律法规沦为摆设。如果是一个竞争充分、法规完善的市场，出租车司机应该是抢着载客而不是拒载。

出租车是一个服务行业，面向市场。市场的问题必须从市场角度来解决，办法就是增加市场供给，以竞争来提升行业服务水平，要增加出租车供应量。现在网约车已成为市内交通的一种新态势，与出租车形成一种竞争。如果城市不愿意增加出租车数量，就应该根据需求缺口来增加网约车供给，只有让出租市场总供给与总需求回归平衡，无论是出租车拒载，还是网约车随意加价，才有望被市场制约。

根据出租汽车经营服务管理规定，巡游出租汽车驾驶员拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的，除责令改正外，并处以相应罚款。监管部门要主动查处出租车拒载，并严格依法处罚，这样才能减少和避免出租车司机拒载。

总之，解决出租车拒载这一现象，市场与法律一个都不能少。只有完善市场的同时，严格落实法律规定，才能让出租车司机敬畏法律、尊重乘客。

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