凝万众之心 聚各方之力共同建设“四力”新贵港

中共贵港市委书记李新元作重要讲话。 （本报“两会”摄影组摄）李新元

2016年9月26日

各位委员，同志们，朋友们：

今天，政协第五届贵港市委员会第一次会议隆重召开了！全体市政协委员肩负光荣使命，胸怀诤言良策，又一次齐聚一堂、共商大计，对进一步凝聚社会各界的智慧和力量、更好地推动贵港跨越发展，必将起到十分重要的作用。在此，我代表中共贵港市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全市广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体以及社会各界朋友致以诚挚的问候！

过去的五年，是极不平凡、令人难忘的五年。面对错综复杂的国内外形势，我们按照中央“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全面落实自治区党委“四大战略”“三大攻坚战”的决策部署，团结带领全市各族人民，进一步强化“工业兴市、工业强市”理念，围绕建设西江流域核心港口城市目标，加快推进港产城互动融合发展，组织开展了“三年目标任务行动计划”“西江经济带项目建设三年攻坚计划”“六个年”和“大招商、招大商”等活动，贵港人民实现了期盼已久的“大藤峡梦”“西江梦”“高铁梦”。现代农业初具规模，富硒农业品牌开发成为全区标杆，“荷美覃塘”、“四季花田”、亚计山生态养殖现代特色农业示范区建设成效显著。工业对经济增长贡献率达到40.6%，港口货物吞吐量突破5000万吨。地区生产总值年均增长7.4%，财政收入年均增长12.7%，城镇居民人均可支配收入年均增长9.9%，农民人均纯收入突破万元大关，年均增长13.6%。全市经济发展打开新局面、改革开放迈出新步伐、城乡环境焕发新面貌、社会事业取得新成效、党风政风呈现新气象。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导的结果，是全市上下和衷共济、拼搏实干的成果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。大家始终与市委同心同德、同心同向、同向同行，紧紧围绕全市中心工作，把“懂政协、会协商、善议政”贯穿于履职全过程，协商于决策之前，监督于执行之后，做了大量富有成效的工作，政治协商拓展了新形式、民主监督探索了新机制、参政议政取得了新成果。特别是在“委员行动工程”活动、“联项目助企业促发展”“六个年”活动等方面创出了特色、打响了品牌。政协团结民主的“朋友圈”不断拓展，委员履职为民的“好声音”更加响亮，赢得干部群众纷纷“点赞”。实践证明，在贵港发展的伟大进程中，全市各级政协组织和广大政协委员是有抱负、有能力、有作为的。自治区政协对贵港市政协的工作给予了高度评价，市委对市政协的工作也是充分肯定和满意的。在此，我代表中共贵港市委，对全市各级政协组织和广大政协委员所付出的努力表示衷心的感谢！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。决胜小康、再创辉煌的大幕已经拉开，发展面临新形势、新任务，人民有着新期盼、新要求。市第五次党代会明确提出了未来五年的总体目标任务，归纳起来就是“13446”工作思路：“1”就是实现一个总目标，即加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市；“3”就是大力实施“工业兴市、工业强市，改革引领、创新驱动，东进融合、开放带动”三大战略；第一个“4”就是坚决打赢“贵港经济翻身仗、城市提升主动仗、脱贫摘帽攻坚仗、作风建设持久仗”四场硬仗；第二个“4”就是打造“四力”新贵港，即打造实力、活力、魅力、给力新贵港；“6”就是确保实现“工业大发展、项目大兑现、服务大提速、城市大变化、县域经济大突破、脱贫攻坚大成就”六大目标要求。实现建成西江流域核心港口和新兴工业城市的目标，我们肩上的担子比任何时候都重，必须要以更大的决心、更强的力度、更实的举措，全力打造更具实力、充满活力、富有魅力、更加给力的新贵港，奋力实现赶超跨越。

面对新目标、新要求，全市各级政协组织和广大政协委员要以革故鼎新、砥砺奋进的信念，以实干兴邦、只争朝夕的韧劲，以百尺竿头、勇求新进的行动，全力以赴提升政协工作水平和实效，进一步凝聚起万众之心、汇聚起各方之力，在建设“四力”新贵港的伟大实践中不辱使命、不负重托。

一要紧扣中心工作，在服务改革发展上彰显新作为。集众智可定良策，合众力必兴伟业。政协人才荟萃、精英云集，应当充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，紧紧围绕全市改革发展大局，认真履行职能，主动献计出力，做到“智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠”。要注重从深化改革、工业发展、招商引资、改善民生、脱贫攻坚等全市中心工作中选题，广泛调查研究，深入参政议政，多提出一些中肯到位的真诚意见和有效可行的发展良策，用妙言隽语激发改革发展活力，用真知灼见释放改革发展动能。要主动加强政协系统的横向联系，大力宣传贵港市的资源特点、产业优势、发展潜力和投资环境，在引进项目、资金、技术、人才等方面牵线搭桥，为不断提高贵港市的知名度和影响力，促进对外交流与合作发挥应有作用。

二要发挥独特优势，在推动协商民主上迈出新步伐。民意是时代的声音、人心是最大的政治。要把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，进一步搭建协商平台、丰富协商形式、细化协商内容、明确协商主体、规范协商程序、促进协商成果转化运用。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，凝改革之共识、聚发展之合力。要充分发挥联系广泛、位置超脱的优势，把市委的政策主张准确有效地传递到社会各个阶层，切实把各方面的积极性、主动性和创造性引导到完成党代会既定的目标任务上来，形成上下同心、拼搏进取的良好氛围，不断巩固和加强团结奋斗的共同思想政治基础，为决胜小康、再创辉煌，打造“四力”新贵港凝聚最广泛的正能量。

三要关注民生福祉，在促进和谐稳定上体现新成效。“天下之势，常系于民”。政协一头连着党委政府，一头连着千万百姓，是解决“最先一步路”和“最后一公里”的桥梁纽带。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的出发点和落脚点，不断寻求最大公约数、解构最佳方程式，为利益群体之间的分歧和阻力“活血化瘀”。政协委员要视维护群众利益与反映民生问题为己任，俯身接地气，躬行连民心，做关注民生的“有心人”、重视民生的“贴心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”，解疑释惑、敢说善为，以“但愿苍生俱饱暖”的宗旨意识、“腹有诗书气自华”的智慧积累、“天下大事作于细”的务实精神，反映群众之所盼，参谋党政之所需。

四要锤炼履职能力，在加强自身建设上展示新形象。党委、人大、政府、政协虽有工作分工，但没有“一线”“二线”之分。各级政协组织要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。既加强与党委政府工作的有效衔接，努力完成党委政府的“规定动作”，又积极挖掘自身潜力，围绕中心、服务大局，着力谋划“自选动作”。广大政协委员要懂政协、会协商、善议政，保持一流状态，发挥自身优势，扎实开展工作，切实当好深入调研、反映实情的“参谋员”，服务发展、造福群众的“战斗员”，改进工作、转变作风的“监督员”，理顺情绪、促进和谐的“调解员”，勤做勤为，善作善成。

五要营造和谐氛围，在致力广开言路上拓展新境界。不拒众流方为江海。各种声音、各种意见都要得到尊重和包容，让共识在交流中形成、分歧在交融中趋同、矛盾在交锋中化解。大家要珍惜人民政协的话语权和影响力，使讲真话、献良策成为政协工作的关键词，成为贯穿政协各项工作的鲜明特点。各级政协组织要切实营造“知无不言，言无不尽”的民主氛围，以兼容并蓄的姿态，广纳百家之言、汇聚各方之智，帮助党委、政府吸纳来自各个方面的不同意见，避免鲜花掌声淹没了少数人的合理意见和诉求，避免数字成绩掩盖了矛盾问题和困境。对政协委员而言，讲真话、献良策，既是一种品质，也是一种能力，更是一种担当。希望广大政协委员“弃燕雀之小志、慕鸿鹄而高翔”，真正做到言必真、策必实、行必正，做到于民有计、于己有为，无愧政协委员的光荣称号。

舟楫相配，得水而行。政协虽不是权力机构，但政协可以通过参政议政、民主监督，使权力运行更加健康有序；政协虽不是决策机构，但政协可以通过建言献策、反映民意，使各项决策更加民主科学。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导。全市各级党委要认真落实中央出台的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，切实把政协工作摆上重要议事日程，支持政协组织按照章程履行职能，积极发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量。各级党委、政府要大力支持政协开展工作，加强与政协的沟通联系，定期向政协通报有关情况，听取意见建议，自觉接受政协的民主监督；要加强对政协干部的培养交流和选拔使用力度，建立一支高素质的政协干部队伍，为做好新时期人民政协工作提供坚强的组织保证。各级各部门要主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件、营造更好环境。

这次会议将选举产生政协第五届贵港市委员会领导班子及其常务委员会。希望新一届政协领导班子坚决贯彻执行党的大政方针和决策部署，切实发挥好党组织的领导核心作用，主动适应新形势新要求，不断推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新，确保政协工作始终充满激情、富有活力。

各位委员、同志们、朋友们，发展躬逢盛世,奋进正当其时。历史选择了我们，人民期待着我们。让我们携起手来，奉献五年，拼搏五年，成就五年，为建设更具实力、充满活力、富有魅力、更加给力的新贵港，全面建成小康社会而努力奋斗!

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们、朋友们身体健康、工作顺利、万事如意！

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