广西天然气拟实行阶梯气价居民生活用气量将分三档，各档价格实行超额累进加价

今报记者肖世艳

广西居民生活用气阶梯价格暨长输管道天然气最高门站价格要与居民生活用气价格联动，当国家调整天然气上游价格时，我区的民用天然气终端销售价格同步、同向调整。此外，居民生活用气价格实行三档阶梯价格，以年度为周期执行，同一城市执行同一价格。6月24日，自治区物价局公布了《广西居民生活用气阶梯价格暨长输管道天然气最高门站价格要与居民生活用气价格联动初步定价听证方案》（以下简称“初步定价听证方案”），公开听取社会各方面的意见，以便下一步修改完善定价听证方案。

【方案】

居民生活用气

“三档三价”

据介绍，为满足居民不同用气需求，初步定价听证方案将居民生活用气量分成了三个档次，各档气量价格实行超额累进加价。

第一档气量，为年用气量360立方米（含本数）以下，即月用气量30立方米及以下的，为现行居民生活用气价格；

第二档气量，为年用气量360立方米以上至600立方米（含本数），即月用气量30立方米以上至50立方米（含本数）的，为现行居民生活用气价格的1.2倍；

第三档气量，为年用气量600立方米以上的，即月用气量50立方米以上的，为现行居民生活用气价格的1.5倍。

为确保居民权益，初步定价听证方案规定，抄表用户以实际用气量为计量依据，卡表用户以购气量为计量依据。当用户用气量或购气量超过第一档气量时，燃气公司要及时告知和提醒用户。

阶梯气价

以年度为周期执行

实行阶梯气价后，居民用气的计价周期将以年度为周期执行，购气量额度在周期之间不累计、不结转。

此外，居民生活用气原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民用户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位。对确因家庭人口众多（五口人及以上）基本生活用气量超过第二档气量的居民用户，可持户口本到城市燃气公司营业网点申报，经燃气公司核实确认后，其超过第二档气量的部分仍执行第二档气价。

对一些特殊用户，初步定价听证方案提出，对学校、养老福利机构（经民政部门批准设置的）等执行居民气价的非居民用户，暂不实行阶梯气价，气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平，即现行居民生活用气价格的1.1倍执行。

实行居民生活用气阶梯气价后供气企业增加的收入，主要用于“户表”改造、弥补居民基本生活用气供应和储气调峰成本，以及减少与工商业用气交叉补贴等。

终端气价

与上游价格联动调整

广西属于天然气能源匮乏的地方，远离气源产地，在国家西气东输二线没有开通之前，我区没有通过陆上管道运输供应的天然气，各城市供应的管道天然气主要是通过槽车运输，将液态天然气经过气化设施气化后，通过管道输送到用户。各城市供应的气源主要是采购自新疆、内蒙古、山西、四川等地的液化天然气，购进价格和运输成本高。

初步定价听证方案将长输管道天然气最高门站价格与居民生活用气价格联动后，具体实施原则是，当国家调整天然气上游价格时，我区的民用天然气终端销售价格同步、同向调整。同一城市执行同一价格。

价格联动方法为，居民天然气销售价格与天然气综合门站价格同向联动调整，具体公式如下：

联动后销售价格=现行销售价格+上游门站价格联动调整金额。上游门站价格联动调整金额=上游门站价格调整金额×系数（1.22933）。门站价格指国家确定的天然气出厂价和管输费的合计，系数包含管网公司、城市管道天然气经营企业的损耗率，销项税及税金附加。

【影响】

20%的居民

每年要增加用气支出

对于居民来说，最关心的问题莫过于初步定价听证方案一旦通过，会给他们的生活带来多大的影响。

据了解，目前我区管道天然气价格主要分为居民生活用气价格和非居民生活用气价格。大部分城市居民生活用气价格为4.60元/立方米，现在已开通长输管线的南宁市居民生活用气价格为3.82元/立方米，贵港市居民生活用气价格为3.92元/立方米。可以预见，长输管道天然气开通后，大部分城市的居民生活用气价格将有一定幅度的降低。

根据2014年天然气居民家庭用户820788户用气情况测算，按照抽样调查的居民用户各档用气量的比例，其中使用第一档气量的用户为673620户，居民用户覆盖率达到80%（实际比例82.07%），因此，这80%的居民用户不增加支出。

使用第二档气量的居民用户有121723户（实际比例14.83%），这部分的居民用户年用气量在360立方米以上至600立方米及以下，若按目前南宁市气价3.82元/立方米，每户每月按40立方米用气计，气价按现行1.2倍计，月平均增加支出7.64元，全年户均增加支出91.68元。

使用第三档气量的用户有25444户（占比3.10%），每户年用气量在600立方米以上（月用气量50立方米以上），若按目前南宁市气价3.82元/立方米，每户每月平均用气量70立方米测算，气价按现行1.5倍计，月平均增加支出53.48元，全年户均增加支出641.76元。

自治区物价局相关负责人表示，初步定价听证方案对于80%的居民基本生活用气需求，实行相对较低价格；对超出基本生活用气需求的部分，适当提高价格，反映出保障基本需求与资源稀缺程度相结合、补偿成本与公平负担相结合的原则。

三种方式提意见

如果您对初步定价方案有修改意见，请于2015年7月5日前，通过以下三种方式提出：一是通过电子邮件方式将意见发送至spjgc2008@163.com；二是通过信函方式将意见寄至：南宁市竹溪大道66号（邮编：530021）自治区物价局商品价格处收；三是登录广西壮族自治区发展改革委门户网站（http：//www.gxdrc.gov.cn），点击初步定价听证方案征求意见专栏，填写意见。

分档气量及价格

第一档

第二档

第三档

气量

年用气量360立方米（含本数），即月用气量30立方米及以下的

年用气量360立方米以上至600立方米（含本数），即月用气量30立方米以上至50立方米（含本数）的

年用气量600立方米以上的，即月用气量50立方米以上的

气价

现行居民生活用气价格，3.82元/立方米（南宁，下同）

现行居民生活用气价格的1.2倍，4.58元/立方米

现行居民生活用气价格的1.5倍，5.73元/立方米

对比

月用气量30立方米，气价为114.6元/月。此档内不增加支出。

月用气量40立方米，多花7.64元/月，91.68元/年；用气量50立方米，多花15.28元/月，183.36元/年

月用气量60立方米，多花34.38元/月，412.56元/年；

月用气量70立方米，多花53.48元/月，641.76元/年；

往上每多用10立方米，多花19.1元。

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