我区船闸今年将恢复收费收费标准核定为1元/总吨·次，暂按0.6元/总吨·次收取

今报南宁讯（记者卢冬琳）9年前，为了扶持水运发展，我区停止了内河船闸收费。如今，随着水运发展，不少船闸面临着增扩建的需求，却又苦于难以资金筹措。为解决这一瓶颈问题，我区将于今年恢复船闸收费。2月26日，自治区交通运输厅召开广西恢复船闸收费媒体通气会，对船闸恢复收费的相关情况做出了说明。会上透露，拟定3月16日桂平船闸率先恢复收费。

为扶持水运发展船闸停止收费

据了解，2007年《广西壮族自治区船闸管理办法》颁布实施前，我区船舶过闸有收费、免费两种方式并存。2006年至2007年，正值全球金融危机，我区水运业也面临巨大压力，无论是港口生产还是水路运输，均出现了较大程度负增长。为减轻水运业主负担，创造宽松的投资环境，2007年《广西壮族自治区船闸管理办法》立法期间，明确规定了船舶免费过闸制度，并要求“船闸日常运行及维修费用纳入船闸所有人或者经营人生产成本”。

收费将为增扩建筹措资金

自治区交通运输厅水运处副处长刘启柱表示，我区内河航运建设主要是“航电结合、以电促航”的发展模式。自“打造西江黄金水道”战略决策实施以来，经过几年来的建设，西江航运基础设施大幅改善，西江经济带加快形成，内河港口吞吐量、水运量、过闸量迅猛增长。目前西江黄金水道干线主要枢纽船闸——西津、贵港、桂平、红花、长洲枢纽船闸通过能力严重不足，已经成为制约广西内河水运发展的瓶颈，船闸增建扩建需求十分迫切。但改扩建船闸一方面需要大量投资，另一方面船闸建成后需要支付大笔还本付息资金、大量的运营维护及管理费用，巨大的资金支出无论由政府还是枢纽业主承担，甚至共同承担，都难以解决。

根据西江航运干线扩能建设规划，“十二五”期间，计划增建桂平二线、长洲三线四线、贵港二线、西津二线3000吨级及红花二线2000吨级等6线船闸，预计总投资100亿元。其中，政府财政拨款约50亿元，企业自筹及企业从银行贷款约50亿元，企业负担十分沉重。以将要建成通航的长洲三四线船闸为例，总投资43.34亿元，剔除国家及自治区财政补助25.88亿元，尚有银行贷款17.46亿元。按银行贷款基准利率6.4%计算，每年就需付息1.12亿元。预计年还本付息及运行维护费用将超过2亿元。收取船舶过闸费，对拓宽船闸建设、运营维护及管理资金筹措渠道具有十分重要的意义。

过闸费用仅占总成本3%

自治区物价局副处长金庆会介绍，经过反复论证研究并上报，2014年11月，自治区政府批示同意对我区船舶过闸费实行统一收费标准，核定为1元/总吨·次，暂按0.6元/总吨·次收取。就这一收费标准，按我区目前内河航运的主力船型总吨600、总吨1000，往返贵港至东莞航线进行测算，过闸费都将不超过其总成本的3%。

刘启柱表示，恢复船舶过闸费收费后，尽管运输成本有所增加，水运与公路、铁路的低成本优势依然能保持。以贵港至广东东莞为例，公路运输物流成本为每吨每公里0.5元，铁路运输物流成本每吨每公里0.145元，水路运输物流成本每吨每公里0.05元。

刘启柱在会上透露，经过长时间的调研，相关部门已经同意桂平船闸在3月16日按标准恢复收费。在未来5年内，西江干线上的贵港、长洲、西津、红花4个水利枢纽船闸都将有可能恢复收费。

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