鱼峰法院构建多元化调解机制——诉前调解获当事人点“赞”

今报柳州讯（记者何书俊 通讯员全晓岚）近年来，柳州市鱼峰区人民法院积极开展诉前调解机制，构建多元化调解机制，通过诉前调解、立案风险评估、调解中心下放等举措，将众多矛盾纠纷在诉前解决，避免当事各方因诉讼纠纷带来更多的损耗。

诉前调解化矛盾

“法官，我们要离婚，怎么办理？”今年4月5日，鱼峰法院立案大厅来了一对白发苍苍的老夫妇，引来不少关注。原来，刘老伯和张阿婆结婚几十年，感情一直不错。因张阿婆将一把青菜留在冰箱里两三天，有些蔫了，刘老伯看到后随手将其扔进垃圾桶里，两人为此大吵一架，持续“冷战”了一个多月，最后竟闹起了离婚。

五分钟后，这对“冷眼”夫妻被请进了调解中心。调解法官先给他们递上两杯热茶，热心地和老夫妇俩聊起家常来，一阵春风化雨后，两位老人都意识到自己是一时冲动犯起糊涂，“听法官的，我们不离了，回家好好过日子去”。

“诉前调解不受诉讼程序限制，法官可以灵活掌握，尽可能为当事人提供便利”据调解中心法官介绍，“对于一些诉至法院来的离婚、邻里纠纷，我们一般会建议当事人先行调解，再区分案件的类型和当事人的具体情况，选择恰当的时间、地点、方式做双方工作，尽可能将这些婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、侵权纠纷化解在诉前。

立案风险先评估

2009年至2012年期间，贵港市某公司承建了柳州某公司开发的美食城1、2号楼项目，工程完工后，因柳州公司未能按约及时付清工程款，贵港公司将其与另一业主某村委诉至法院，要求二被告共同支付工程款、停工损失等共计2000余万元。鱼峰法院立案庭收到起诉材料后，立即启动立案审查风险评估机制。因案件标的金额巨大，而柳州公司开发的美食城尚处于起步阶段，资金较为紧张，若强令支付欠款，市场很可能因无力偿付而倒闭，美食城内600多户新进驻的承租户和经营者的投资不仅血本无归，甚至会陷入无处营生之境，极易激化矛盾，引发上访、闹事等危害社会稳定的群体事件。

为此，立案庭及时制作了风险评估报告报送区政法委、市中院。同时，积极与贵港公司沟通，充分释明诉讼风险和成本，建议双方先行协商，贵港公司给予一定期限，被告方在期限内分期偿付欠款。最后，贵港公司采纳了法院的建议。

多元化调解机制

“没想到这么快就能拿到赔偿，还帮广西省了一大笔诉讼费、鉴定费，真心点个赞！”回忆起当时的调解情形，熊女士仍对鱼峰法院医患调解室的工作赞不绝口。

熊女士是鱼峰区某医院医患纠纷调解室成立后接待的第一位病患群众。2013年6月，熊女士因牙痛到某医院就诊，经诊断为智齿发炎，医生为其消炎并实施了智齿拔出手术。术后，熊女士总感觉不对症，好像病牙仍然存在，对照镜子一看，发现被拔掉的竟是左下第二颗磨牙，而患病的智齿仍坚守岗位。

熊女士多次找医院协商索赔未果，于是抱着试一试的心态，来到了鱼峰法院设立在该医院的医患调解室寻求帮助。经调解法官的不懈努力，双方次日便达成一致协议：医院免费为熊女士拔除智齿，承担其种植牙的一切费用；并赔偿熊女士误工费、精神损害抚慰金共计一万余元。

成立医患纠纷调解室，只是该院探索多元化调解机制，调解中心下放，借用社会各方力量化解纠纷的一个缩影。此外，鱼峰法院还积极设立交通事故巡回法庭、与交警、司法局、保险协会联合调处交损纠纷；设立法官讲师团，定期安排法官入社区、厂区宣法，与相关工作人员联合调处矛盾，既化解了纠纷，又方便了群众。2

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