更换水表费用由谁承担?整个广西范围执行方式不一

广西新闻网消息 水表是计算居民用水量的一种计量器具，关系到千家万户。更换水表的费用究竟应该由谁承担？它的产权到底应该属于谁？由于相关法规并没有明确，目前整个广西范围执行的方式不一。广西消费者权益保护委员会认为，提供、更换、安装水表完全应当由供水公司负责。

供水公司：不同城市做法不同

由于没有明确的法规，在更换水表的费用问题上，目前不同城市的供水企业做法大不一致。

5月9日，广西绿城水务公司办公室工作人员说，他们一直以来都不收这个钱。南宁市大沙田供水公司计量科负责人说，如果零星用户提出要更换水表，费用是由用户出。假若公司统一为一个片区更换水表，则不收费。

今年3月，柳州威立雅水务公司相关人员在媒体上表示，水表要更换，只要不属于用户自身原因造成的，均由供水企业承担。

而根据南国早报此前的报道，也有不同做法的城市。今年1月份，北海市许多市民接到了该市水表检测中心下发的一份《关于水表到期更换的通知》，要求超过使用年限的水表必须重新缴费更换。一些市民认为，更换水表的费用不应该由他们出。对此，北海市自来水公司称，因为水表从初装好到使用都归属用户，可以认为产权是归属用户的，供水部门只是负责统一管理。

而在今年2月，贵港市北控水务有限公司对市区居民水表进行限期轮换，向用户收取材料费75元、运保费13元、人工费20元，共108元。

住建厅：法规没有提及

在被问及水表权属时，不少供水公司的受访人员都无法说明，只含糊地回答“公司一直以来都是这样做的”。那么，关于水表的产权归谁，是否有相关规定？

8日，自治区住建厅法规处一工作人员查阅了广西于2000年10月1日起施行的《城市供水条例》，记者也查阅了南宁市的《城市供水条例》，两个条例都没有对水表的产权问题进行界定，也没提及水表更换的费用由谁承担。

9日，南宁市大沙田供水公司办公室一工作人员说，他们执行的是《南宁市城市供水条例》的规定。但这个条款比较模糊，没有说到水表权属归谁的问题。他们在更换水表收费方面遵循的是“谁受益谁出钱”的原则。

南国早报南国法援一名律师称，由于目前法律上对水表、燃气表等产权归属问题界定还比较模糊，此类纠纷层出不穷，要杜绝类似纠纷发生，还需要国家的立法来明确。

消委会：水表应由售水者提供

今年2月，贵港市北控水务有限公司对市区居民水表进行限期轮换，因收费问题引起争议。自治区住建厅当时给出了一个书面的答复：首先要考虑水表的归属。用户安装时交了初装费，表示水表属于用户的自有财产。贵港市水表的检定和更换费，没有列入供水成本。此次更换水表的成本、人工等费用，贵港市物价局批准后，就不再单独收取其他费用。

自治区住建厅城建处一名姓叶的工作人员认为，此次五塘自来水公司的情况，与贵港案例的性质是一样的。用户交了钱，水表就是用户的了，产权在用户。

不过，广西消费者权益保护委员会对此另有看法。5月8日，该委员会秘书长叶桂明表示，《消费者权益保护法》第10条规定：“消费者有权获得质量保障、价格合理、计量正确的公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为”。就商业习惯和逻辑而言，水表是自来水公司为了履行供水合同而必须提供的一种计量器具；作为合同的附随义务，提供、更换、安装水表与售水行为不可分离，是售水活动的先决条件之一。因此，水表必须由售水者提供、安装、维护、更换。

本报南国法援的律师黄力也认为，我国《民法通则》第71条规定，所有权包括占有权、使用权、收益权和处分权。其中处分权是所有权的核心。就水表的实际权利行使状态而言，收益权、处分权都在供水方。谁最需要水表上的数据，水表就应归谁所有，由谁维护、更新。而且，自来水公司对水表享有支配权，其他人未经允许不得擅自改动。

新闻推荐

谎报警情为尽快找父亲儿子被行拘5天

“我父亲被人绑架了！”12月26日晚10时3分，南宁市公安局110指挥中心接到一名男子打来电话报警称，其父亲被人绑架，他还收到绑匪信息，要求支付100万元赎金。报警人称，他和亲友现正在位于民生路的自治区政...

贵港新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离贵港再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。