改革新突破 面貌新改变 发展新跨越 贵港市供销社综合改革记述

建筑面积9000平方米的贵港供销商务大厦。（张庆杰摄）石卡西山综合服务社，经营服务面积2000平方米。（市供销社供图）市供销社农资公司投资建设的恒宇大酒店项目，建筑面积5000 平方米，总投资850万元，企业效益为改造前的40倍。（黄自福 摄）2018年11月，市供销社为挂点村桂平市麻垌镇福华村捐赠2万元作为茶叶产业基地的扶持基金。（市供销社供图）覃塘供销社浩业百货超市经过改造升级后，经营面积由原来的2571平方米增加到现在的7700 平方米，企业收入提高5倍多。（郭晓枫 摄）市供销社系统干部职工参加马拉松比赛，展现“新时代、新供销、新平台”风貌。（市供销社供图）改造后的桥圩供销社加油站。（张庆杰 摄）庆丰供销社发起注册成立的万家丰种植农民专业合作社,经营面积2000多平方米，有烘干车间及大型农药喷洒机、收割机、无人飞机等共71台（套），主要经营业务有代育秧、机耕、机插、统防统治、机收等农业全程社会化服务。 （张庆杰 摄）木格供销社幼儿园，建筑面积约2000平方米。（张思 摄）桥圩供销社“农超对接”皆汇百货超市总店服务点。（陈伟玲 摄）大圩供销社领办的港北区益农农机专业合作社，经营面积4400平方米，拥有各种先进农业机械58台（套），通过全程机械化服务，可节约成本10%—20%，农民收入提高15%以上。（张庆杰 摄）瓦塘供销社开展代办保险、代办旅游等便民业务。（姜佳坤 摄）——贵港市供销社综合改革记述

本报记者张思

在市委、市人民政府领导下，市供销社经过十年卧薪尝胆，在组织体系、服务体系、经营体系、管理体制机制上大胆创新，探索构建起联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，在实施乡村振兴战略中发挥出更大作用，实现了供销社改革新突破、面貌新改变、发展新跨越——

2018年，市供销社系统7项主要经济指标均持续保持两位数增长，其中商品购进总额比增超25%，销售总额比增近25%。在全区供销合作社综合业绩考核中，市供销社连续8年全区排名第一。中里供销社、木格供销社、三里供销社获评“全国供销合作社系统标杆基层社”，市供销社党组书记、理事会主任黄品清荣获“全国供销合作社系统先进工作者”称号。

2019年2月，市供销社获自治区供销社、自治区人力资源和社会保障厅授予集体二等功；2019年5月，市供销社承担的“构建供销合作社双线运行机制”专项试点工作通过全国总社验收。2017年4月，市供销社被评为“全国供销合作社综合改革试点工作先进单位”。

从“输血”到“造血”，企业综合实力显著增强

2007年，市供销社直管港北、港南、覃塘三区21个基层供销社和市直7家公司，拥有的214宗房屋和土地中，就有185宗被抵押给政府财政或银行；28家单位年总收入520万元，支出821万元，亏损301万元。改革前，市供销社企业服务功能弱化，社会效益边缘化。主要体现在：人员多，债务重；资产多，收入少；房子破烂，形象较差。

在改革过程中，市供销社坚持“开发不卖地，开放谋发展”的原则，盘活社有资产上项目打造为农服务新平台，企业经济实力得到显著增强。全面盘活市直三区乡镇供销社面积500平方米以上资产，建成项目76个，其中综合超市26家、农资配送中心3家、日用品配送中心3家、宾馆酒店2家、商贸街2条、建材城2座、加油站2座、水厂扩建1家、木业加工厂4家、幼儿园4所。截至目前，市本级及三区21个乡镇基层社经营面积达25万平方米，比改革前增长两倍多；企业收入比改革前翻3番，社有资产比改革前增值3-5倍，累计为当地群众提供就业岗位7600多个，实现经济、社会效益双丰收。

今年1-8月，全市供销社系统综合经营总额、购进总额、农副产品购进、再生资源回收额、销售总额、消费品零售额、售农生资比去年同期分别增长22.27%、22.567%、23.81%、30.99%、22.27%、24.09%、19.47%。

拓展为农服务领域，助推解决农村“最后一公里”问题

2016年以来，市供销社根据农民生产生活所需，在全区率先开展保险、快递、助农金融等业务。截至目前，累计收缴保险保费3442万元，成为农村保险服务新生骨干力量；快递收派件约60万件，服务范围覆盖三区15个乡镇100多万人口；与建行、农行合作发展农村助农金融服务网点21个；开展土地托管服务36.76万亩，帮助农民增加收入7000万元，解决了农村“谁来种地”的难题；农村电子商务累计实现线上线下销售额5.8亿元，为农民解决农产品卖难的问题。

经营服务网络不断完善，实现县、乡镇、村三级全覆盖

实施综合改革以来，市供销社通过盘活社有资产上项目，建设新型为农综合服务平台、领办创办农民合作社和开放办社等方式，服务网点村级覆盖率达80%、乡镇覆盖率达100%，实现港北、港南、覃塘三区21个乡镇供销社综合超市全覆盖，升级改造县级综合服务中心6个、乡镇综合服务站53个、村级综合服务社85个，为农民提供土地托管、保险、快递、助农金融、便民缴费、教育培训、医药餐饮、幼儿教育等多样化综合便捷服务，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

搭建合作经济组织平台，与农民利益联结更加紧密

截至目前，市供销社创办领办农民专业合作社301家，组建农民专业合作社联合社54家，吸纳农民、个体户及各类合作经济组织入社达7.3万户，带动农户35万多户，比改革前翻两番。通过将系统内外的农民专业合作社联合统领起来，推动生产、加工、流通、销售等领域的合作，实现抱团式发展，让农民群众得到了更多的便利和实惠，使供销社与农民利益联结更加紧密，供销社企业发展的空间更加宽广。

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