管党治党 营造风清气正政治生态——记市委副书记、桂平市委书记钟畅姿

本报记者张思

6月30日，桂平市学龄儿童黄伊霖一早就和妈妈到光明小学报名，新建成的光明小学让她在家门口就能上学，黄伊霖和妈妈很高兴。当天，远在紫荆镇元安村的村民李富将一筐黄金笋拉到村委卖给收购商，每斤卖价比修好扶贫路之前高出1元，李富也很高兴。

黄伊霖能高兴上学，李富的黄金笋能卖出好价钱，他们可能不知道，这幸福的日子跟一个人分不开——市委副书记、桂平市委书记钟畅姿。钟畅姿2016年任桂平市委书记以来，通过管党治党，构建风清气正的政治生态，桂平市政通人和，经济社会发展蒸蒸日上。

管党治党，

加强党的建设

中央第三巡视组向自治区党委反馈巡视“回头看”情况时指出：桂平市连续三任市委书记“前腐后继”，政治生态堪忧。彼时，桂平市政商关系生态极不健康，人心涣散，经济社会发展滞后。

2016年5月12日，市委副书记钟畅姿临危受命，任桂平市委书记。她深知：管党治党、加强党的建设、重构风清气正的政治生态是解决桂平一切问题的关键和根本。

钟畅姿牵头制定了《关于营造桂平市风清气正政治生态的实施意见》，围绕严明党的纪律和规矩、树立正确用人导向、鼓励和支持党员干部担当有为、党风廉政建设、落实全面从严治党责任等五个方面十九条具体措施，从顶层设计解决政治生态抓什么、怎么抓的问题。

之前，钟畅姿到乡镇和各单位调研，乡镇书记、局长们汇报本单位的业务滔滔不绝，但问起党建工作却不知所然，“他们忘记了自己一个重要身份‘书记\’”。《实施意见》的制定出台，让书记、局长们重新担起党建主体责任，管党治党一改颓气。

在钟畅姿主持下，该市探索建立“4+N”模式党员固定日活动制度，设立“大藤峡讲堂”“清风·实干”大讲堂，实行“书记履职现场评”工作机制，不断压实党建工作责任。目前，已举办大讲堂活动专题讲座6期，1.9万多人次接受教育；组织1300多名党员干部到法院旁听职务犯罪庭审。“清风·实干”大讲堂成为该市党风廉政建设的一大品牌。

服务企业，

营造“亲”“清”新型政商关系

任职桂平市之初，钟畅姿就召开桂平规模较大的民营企业家座谈会。“我会全心全意为你们提供优质服务，但也请你们一定要遵纪守法，不要想着用钱开路。如果关系清白，我就能大胆为你们解决困难，因为没有私情在里面。”钟畅姿话语一落，在座的80名非公企业老板报以热烈的掌声。“亲”“清”新型政商关系慢慢建立了起来。

钟畅姿不仅表明态度，而且付之行动。她主动登门走访这些企业，引导他们放下包袱集中精力发展生产；每周安排时间与客商见面洽谈，帮助解决困难问题。该市一非公企业老板对原先桂平的营商环境不满，不敢放开手脚发展生产；有感于畅姿书记的坦诚及建立起来的新型政商关系，2016年底该企业新增3条生产线，新增投资额数亿元，今年初已实现投产。

钟畅姿牵头制订深化改革办法，优化营商环境，为企业营造良好的发展环境。两年来，该市新增规模以上工业企业15家，结束此前长达3年无新增规上企业停滞期。2017年，该市第二产业对经济的贡献率达到51.6%；重大项目8个组团85个项目共完成投资61.57亿元，全区县域经济发展项目建设现场推进会于当年11月在该市召开。2016年以来，该市连续保持地区生产总值在全区县域（不含主城区）排名第一，2017年度全区县域经济综合考核名列“全区科学发展先进县”。

以上率下，民生建设迈阔步

钟畅姿刚到桂平，这里人心涣散。要想换回民心，就要抓好民生工程。在她的大力推动下，该市每年财政支出的85%以上用于保障民生，郁江二桥、蒙圩大道扩建、桂平市人民医院江北新院等一批基础设施和民生项目陆续建成并投入使用。建成桂平市第五中学等4所学校，结束该市城区此前22年无新建一所公立学校的历史。今年5月，该市高分通过自治区义务教育均衡发展验收，被专家验收组认为具有“里程碑”意义。

以上率下形成头雁效应。“十三五”时期，桂平市贫困村151个、贫困人口13.92万人，贫困村数和贫困人口规模分别排广西第一和第二位，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，钟畅姿在全市倡导并身体力行“人一之我十之，人十之我百之”的作风。该市市委办副主任、扶贫办主任刘军告诉记者：“钟书记常常到扶贫办研究部署工作至深夜一两点钟，作为一名扶贫干部，我们有什么理由不努力把扶贫工作做好呢。”

两年来，该市修建扶贫道路约2300公里，相当于此前12年修建的村屯道路总量。最近，桂平市荣获2017年全区扶贫开发工作成效考核一等奖，该市连续两年获此荣誉。此外，该市社会稳定动态八项工作在全区111个县（市、区）中的排名，由2015年的91名提升到2017年的第8名。

“一个人，无私则无畏，无畏就不会患失患得、瞻前顾后，就能迎难而上。只要态度坚决、担当作为，再困难的事情也能干出成效。”钟畅姿发自内心的表白，体现了一名共产党员无愧于党、无愧于人民的公仆本色。

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