勇毅而笃行——记改革前行的桂平市公安局刑侦大队

图为刑侦大队民警研究抓捕方案。本报记者 梁启勇

“一名外国妇女被组织卖淫团伙骗来中国卖淫，拘禁在桂平市辖区一家酒店内。”今年1月25日，桂平市公安局刑侦大队接到上级公安机关转发越南驻南宁总领事馆关于协助解救这名外国妇女阮某的指令后，根据当事人提供的嫌疑人的地址、通信方式和车辆等信息，马上组织民警对这些信息进行分析研判，找到这家酒店位于江口镇辖区。民警赶到江口镇这家酒店后，发现该组织卖淫团伙早在三四天前就已经转移窝点，去向不明。但民警并未放弃，继续对线索进行经营排查。1月31日凌晨2点，嫌疑车辆在金田卡口触警。桂平市公安局刑侦大队根据局全息合成作战平台的指令，马上组织30多名民警火速赶往金田镇，在一间出租屋抓获8名涉嫌组织卖淫的犯罪嫌疑人，成功解救阮某等几名越南籍妇女。

桂平市公安局刑侦大队大队长冼剑锋告诉记者，这是一个由战机主导行动的成功案例，战机稍纵即逝，如果没有职业的敏锐性和责任担当，案件就会流于一般的派出所排查无果简单写个汇报了事。该案成功背后，是桂平刑侦改革给队伍带来的新变化新面貌。

2017年，桂平市公安局新一届领导班子经过广泛调研，开始实施刑侦改革。新的勤务机制、用人机制等改革措施纷纷出台：案件侦办由片区负责改为专业警种负责，以专制专；强化全员岗位教育培训，实现侦查人员技术化、技术人员侦查化；建立部门之间的协作机制，实现技网情深度融合、无缝对接，打造最强合成作战平台；打破警种之间、单位之间的壁垒，由过去一个大队领导分管一个中队，改为指挥与行动直接联系，没有中间环节，实现快速高效；建立激励机制，营造争先创优的氛围。经过一年多的实践，刑侦改革成效显著。2018年第一季度，桂平辖区发命案2起破2起，破案率100%，现行命案发案数创三年来新低；逮捕九类黑恶人员71人，逮捕数比2017年同期上升130%；立多发性侵财案件241起，破101起，立案数同比下降30.4%，破案率提高5.1个百分点；发涉枪案件7起破7起，破案率100%；立电信诈骗案38起破6起，立案数同比下降7.3%，破案数上升600%。

报案人牵出诈骗大案

从2017年8月至2018年2月，由桂平市公安局和贵港市公安局反诈合成作战中心、刑侦支队、技侦支队、网安支队精干力量联合组成的专案组，历经半年多的调查取证，成功侦破一起诈骗大案，打掉一个犯罪嫌疑人利用银行卡将电信、网络诈骗嫌疑人从北京、河北、安徽等地诈骗犯罪所得款通过第三方理财平台，及个人银行账户一级级分拆并提现后转移的犯罪团伙，抓获涉案人员43人，逮捕20多人。案件涉及全国9个省(区、市)， 涉及案件11起，涉案金额1100多万元。

案件起源于一名银行卡被冻结的报案人。2017年7月底，一名姓杨的男子到桂平市公安局刑侦大队报案，称他的银行卡无故被冻结，要求公安机关查明原因帮他解冻。其貌不扬的这名男子能耐不少。民警初查发现，杨某被冻结的银行卡有60张，来往资金10多单600多万元，涉及北京、浙江、湖北、福建等多个省市。凭着职业的敏锐性和工作责任感，民警在震惊之余马上冷静下来，意识到眼前的报案人是一名帮犯罪分子洗钱取款的嫌疑人，不能让他继续祸害百姓。为了放长线钓大鱼，民警欲擒故纵，叫杨某回去等待处理结果。随后，桂平市公安局刑侦大队马上组织民警到南宁等地调查，查明杨某、彭某、朱某等人是一个帮宾阳籍QQ诈骗犯罪团伙洗钱取款的犯罪团伙。

2017年8月4日，桂平市公安局以彭某、朱某等人涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪立案侦查。在桂平刑警到南宁等地调查取证的同时，北京、湖北等地警方也追到了桂平，大家都在调查同一个犯罪团伙，一场大战悄无声息。

贵港市公安局对该案高度重视，迅速成立专案指挥部和专案组，调动全局资源开展侦查破案工作。专案指挥部紧紧围绕“科学指挥、合成作战、科技支撑、信息导侦”的办案思路，多警种联合作战，经深度研判、缜密侦查，于2017年8月17日组织精干力量，在南宁、柳州、贵港等地开展统一抓捕行动，抓获彭某、朱某等20多名犯罪嫌疑人。

在第一轮集中收网行动后，专案组以主要犯罪嫌疑人彭某、朱某、黄某为突破口，对该团伙的活动轨迹、联系方式、持用银行账户、关系网络等进行深度分析研判，不断扩大案件线索，查明上游犯罪案件均是宾阳籍“Q仔”冒充企业老总对企业财务人员实施诈骗，查明了涉案人员关系网和涉案资金流向。此后，专案组开展多次抓捕行动，先后抓获3名宾阳籍QQ诈骗犯罪嫌疑人和10多名涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得犯罪嫌疑人，扣押了一批涉案车辆和作案工具。

经查，该案团伙成员有银行员工、小额贷款担保公司的老板、理财公司的电脑操盘手和一批专门在商场附近的银行柜员机等候诈骗犯罪嫌疑人电话取款的涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得的犯罪嫌疑人。该团伙上下线都被打掉了，是广西唯一一件涉及宾阳籍QQ诈骗全链条打击的案件。

没到最后不轻言放弃

在2017年自治区公安厅千名督捕在逃人员中，桂平有9名，直到3月底前一名都没有抓获。问题出在哪里？桂平市公安局领导班子经过分析研究，打破追逃工作由刑侦一家单打独斗的做法，整合刑侦、技侦、网安、情报等部门的力量成立追逃小组，实现情报共享、资源共享，心往一处想，劲往一处使。外出追逃工作量大，有时在一个路口、一个居民点就要蹲守一天甚至数天，工作枯燥乏味，没有坚强的毅力和耐性难以适应，针对这个特点，刑侦大队结合刑侦改革，重新组合专业追逃队伍，挑选有吃苦耐劳精神、有忍性、懂地方方言和群众语言的民警到刑侦大队特勤中队，由特勤中队专门负责出差追捕逃犯。

犯罪嫌疑人陆某是受害人杨某的亲戚，因问杨某借钱未果心怀不满，并且认为杨某丈夫是领导干部，家中有钱，遂意图盗窃其家中财物，经踩点后发现无法实施盗窃行为，便决定实施入室抢劫。在多次踩点和跟踪后，2014年10月9日早上，陆某纠集杨某昌、杨某东和桂平市大洋镇双罗村的甘某等犯罪嫌疑人，并用小轿车送他们到达杨某家附近，由杨某东望风，杨某昌、甘某假借送快递的方式强行进入杨某家中，用刀威胁杨某人身安全后，将杨某抬至二楼客厅用扎带、封口胶捆绑，并强行喂下事先准备好的安眠药压制其反抗。随后，甘某进入房间搜索值钱财物。陆某等人的作案过程被群众发现报警，杨某昌被公安机关当场抓获，陆某等人也先后被缉捕归案，甘某逃离现场后多次追捕未果被上网追逃。

2017年4月下旬，追逃小组经过情报分析研判，发现甘某在广东佛山市顺德区养鱼，具体地址不详。4月22日晚，由刑侦大队副大队长覃业雄任组长的追捕组一行5人赶到佛山市顺德区展开排查搜捕工作，出发前，他们立下军令状，不达目的不收兵。追捕组民警跑遍了顺德区大良、均安、勒流等7个乡镇，逐条排查甘某的关系人信息，查明甘某承包的鱼塘位于均安镇沿江一带。均安镇沿江一带的鱼塘一望无际，鱼塘边是鳞次栉比的鱼棚，让人看得眼花缭乱。4月25日那天，追捕组民警步行20多公里，访问了2000个鱼棚，个个都累得直不起腰来，甚至有过打退堂鼓的念头，但最终责任担当战胜了懦弱。民警对带家乡口音的守棚人特别留意，通过听口音找到了甘某的父亲，但不见甘某本人。

为避免打草惊蛇，民警用普通话同甘某的父亲交谈，并以做鱼生意为由要跟甘某面谈。也许是儿子多年的逃亡生活带来的谨慎和警惕，甘某的父亲不肯透露甘某的有关信息，只说甘某和母亲住在勒流镇，从来不理鱼塘的事，有事找他就可以了。

近在咫尺，却又遥不可及。民警兵分两路，一组在鱼塘周边布控，一组赶到勒流镇排查甘某的住所和行踪。布控组民警从早上守到晚上，连续多日废寝忘食，眼睛紧盯鱼棚，始终没发现甘某的踪影。赶到勒流镇的民警对锁定的区域开展了地毯式的排查，重点搜索出租屋集中的区域。一到吃饭时间，民警又到出租屋附近的早餐店、大排档布控，希望甘某出现在这些场所，连续多日也是一无所获。

连续多日的奔波、超负荷工作，追捕组民警也是疲惫不堪。局主要领导和大队领导担忧民警身体扛不住，均暗示民警可以先撤兵，过了五一节再作打算。民警们想到节假日也不是外出办案的好时机，便很不情愿买了4月28日回桂平的动车票。

功夫不负有心人，一句大洋方言露真容。虽然买了车票，但覃业雄心里矛盾重重，他感觉犯罪嫌疑人离自己越来越近了，不甘心多日辛苦付之东流。他对战友们说，局里为了抓捕一名逃犯动用了大量资源，我们不要因为一时困难挫折而轻易放弃，辜负领导对我们的期望。追捕组民警赞同覃业雄的想法，大家决定留下来继续摸排搜捕。4月28日中午约12时许，民警在一片出租屋集中的区域搜索时，一间出租屋里有人用大洋方言喊“吃朝”。覃业雄听得真切，便和民警靠上去在门外观察。不料，一名男子从屋里行了出来，与民警打了个照脸，那男子身高等体貌特征与甘某十分相似。为了进一步印证，覃业雄以租屋为由，同那名男子攀谈，问他贵姓。那名男子没有料到警方找上门来了，不加思索说自己姓甘。

“就是他！”两名民警会心一笑，一拥而上，将男子摁倒在地。就地突审，那名男子正是民警苦苦寻找的甘某。

从追逃小组成立到5月底，民警仅用一个半月时间捕获9名在逃人员，顺利完成自治区公安厅千名督捕在逃人员任务，突显刑侦改革威力。

扶贫揪出命案逃犯

冼剑锋没有想到，自己的扶贫户竟是命案逃犯家庭。他不动声息，秘密调查，将一名潜逃17年的命案逃犯抓捕归案。

冼剑锋的扶贫对象是油麻镇陈冲村80多岁的老大娘杨某某。老大娘膝下有3个孙子，大孙子十七八岁，两个小的还在读小学。据老人说，儿子莫某早年去世了，没过多久，媳妇也跑了，丢下她和3个孙子艰难度日。冼剑锋很同情老大娘家的遭遇，经常到大娘家问寒问暖，帮助解决一些实际困难。冼剑锋每次下乡都到村民家里走访，了解当地社情民意，来往多了，大家无话不说。2017年6月中旬的一天，冼剑锋到村民家中走访时，一位村民说了一件令冼剑锋意想不到的事。这位村民说，冼剑锋帮扶的老大娘的儿子莫某是一起命案逃犯，外逃多年并未死去，问冼剑锋是不是专门来动员她儿子投案自首。冼剑锋感到有点吃惊，连忙到当地派出所核实，并到受害者家里了解情况。

原来，莫某是一起故意伤害致死案的犯罪嫌疑人。2000年12月13日，莫某在村中一家小卖部赌博时，与一名村民发生争吵、扭打，那名村民被推倒跌地，头部撞中石头，不治身亡。事发后，莫某同意承担人身损害赔偿，但只赔偿了一部分便逃之天天，杏无音讯。不久，他妻子也失踪了。由于命案库没有这起案件的记录，所以莫某的信息与命案关联不上。

了解情况后，冼剑锋不动声息，秘密调查，等待时机。2017年8月中旬，冼剑锋接到邀请，老大娘的大孙子8月29日结婚，请帮扶人冼剑锋喝喜酒。然而，莫家的婚宴既不在村中家里办，也不在油麻镇街上酒家办，而是大老远的跑到石咀街摆酒，让冼剑锋觉得奇怪。“很有可能是莫某要回来为儿子张罗婚宴，因不敢在家里出现，而跑到石咀街摆酒。” 冼剑锋眼睛亮了，与同事们张网布控。

8月29日那天，莫某果然出现在婚宴现场。等婚宴结束后，警方在群众的配合下顺利把莫某抓获归案。一起17年的命案积案成功破获。

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