在贵港市第三期书记问效党建工作会议上的汇报发言

市委副书记、桂平市委书记钟畅姿

2017年桂平市的脱贫攻坚任务是贫困村摘帽28个、贫困人口脱贫19209人。围绕这一目标任务，我们继续弘扬“人一之我十之，人十之我百之”的桂平扶贫精神，举全市之力、行非常之策，扎实推进“六个一批”和贫困村基础设施建设大会战，取得了一定的成效。目前，28个预摘帽村“十一有一低于”指标全部达标的有1个，其余27个村的有路通村屯、有安全饮用水等6项指标完成率100%，有特色产业指标完成率为96%；预脱贫人口“八有一超”指标达标的有15373人，达标率80.03%，预计可如期完成脱贫摘帽任务。

一是精准动态管理再提升。核准清洗修改建档立卡数据130911条，审定并录入标识“应纳尽纳”新识别贫困户1042户4504人，退出户返贫95户479人，剔除错评户1348户5499人。

二是统筹整合资金再加大。目前已统筹整合资金7.75亿元，其中财政专项扶贫资金3.9亿元（含债券1亿元）；完成财政专项扶贫资金支出2.2228亿元、支出进度68.05%。

三是扶贫增收产业再发展。实施“一园七特两养两基地一流转”的“17221”产业发展行动，明确了优质稻、荔枝、玉桂、鸡、猪五项主打及牛、叶菜类两项备选的“5+2”特色种养业，特色产业覆盖率87.18%。贫困村新增土地流转1.78万亩，136个贫困村成立了村民合作社。

四是基础设施建设再夯实。完成村屯道路建设项目249个137.65公里、桥梁3座45米，2279户危改任务落实率100%、开工率72.4%、竣工率51.9%，人饮、小型农田水利、农村电网改造升级、村级公共服务中心等项目扎实推进，完成投资11550.62万元。

五是易地搬迁安置再提速。2016年度3个安置区项目已完成投资8352万元，占任务的88.85%，住房竣工率75.91%、入住率55.39%；2017年5个安置区建设项目已完成投资12246.3万元，占任务的43.8%，住房竣工率20.6%、入住率15.54%。

六是帮扶救助政策再加强。全面落实就业、医疗、教育等帮扶政策，开展职业技能培训约700人，引导转移就业758人、增入683.8万元；基本医疗保险参保率100%，大病专项救治的有效救治率84.88%、住院费用报销比例84%；完成“雨露计划”就业技能培训4101人次、发放补助资金607.235万元。

七是帮扶工作力度再加强。及时调整帮扶联系人19897人，配备市、乡、村三级扶贫信息员（档案员）489名。从9月份开始实施“一周一督查”，全年已发出红黑榜通报11期、反馈督查情况5次。

总的来说，桂平市的脱贫攻坚工作稳步推进，但仍存在一些较为突出的问题：一是贫困人口动态管理档案材料还需进一步规范；二是少数《帮扶手册》的填写不够及时或不够规范；三是多数贫困村集体经济增收途径单一；四是4个移民搬迁安置点项目均未取得自治区的用地批复。 

下一步，桂平市将针对以上存在问题，采取以下措施集中力量加以整改： 

一是加强镇、村两级干部、帮扶干部和扶贫信息员的培训，对照好自治区下发的贫困人口动态调整问题整改清单，严格按照规定做好档案台账整理、入户实地排查等各个环节的工作。 

二是加大督查指导力度，健全帮扶联系人培训机制和咨询平台建设，确保“一户一册一卡”要求落实到位。 

三是多渠道扩宽贫困村集体经济增收，逐步建立“资产收益+土地流转+光伏发电+村民合作社”组合增收模式。 

四是加快施工建设进度的同时，积极补充完善行政审批程序，主动与上级部门请示、汇报，争取早日拿到用地批复。 

脱贫攻坚是当前最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇。桂平市将下定决心、克服困难、补齐短板，齐心协力打赢脱贫攻坚战，圆满完成上级下达的脱贫摘帽目标任务。

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