桂平市多种形式鼓起贫困村“钱袋子”

本报讯（记者苏少珍）去年以来，桂平市针对贫困村普遍没有集体经济收入或集体经济收入偏少的状况，积极探索鼓起村集体“钱袋子”办法，实现集体与群众“双赢共富”目标。

实施抱团式产业发展增加集体经济。在开展脱贫攻坚战役前，桂平市的贫困村群众普遍缺乏种养技术，且产业发展规模较小，甚至大部分的贫困村还是“空壳村”。在开展脱贫攻坚战中，该市鼓励和支持村级组织兴办各类产业项目，成立各种农民专业合作社、协会等合作经济组织或者经营性企业，把能够带动村集体经济发展和贫困群众增收的龙头发展起来。汇鑫百香果种养专业合作社是桂平市百香果产业的龙头企业。去年以来，该合作社通过流转40户贫困户的土地、吸收周边30户贫困农民到合作社打工，向贫困户供应百香果种苗804132株，建立了百香果扶贫基地6000亩，并开展产业技术培训和订单收购等，积极参与扶贫工作。该合作社将所获利润的80%分配给贫困户，其余20%由贫困村委提取作为集体经济收入，专门用于产业合作发展的滚动发展资金。目前，桂平市大部分贫困村都建立了经济合作组织，村集体有了自己的企业，可以大力发展农业产业化项目，增强了发展后劲。

盘活村级集体闲置资产增加集体经济收入。桂平市根据部分贫困村集体所有的房屋、铺面、水利设施和闲置的土地、池塘等资产的现状，鼓励各贫困村以入股、租赁等形式，物尽其用、变废为宝，变存量为增量，把闲置资产盘活，实现集体资产保值增值。其中紫荆镇田心村等村将旧办公楼公开租赁，出租给种植企业，每年获得租金5000元，保证了村级集体经济的积累和壮大。

建设村级集中式光伏电站增加集体经济。去年，桂平市财政出资755万元，在全市151个贫困村每村安排5万元，投资建设5.5千瓦集中式光伏发电站，每年可产生收益约7200元。其收益作为村集体经济收入，主要用于设立公益岗位，让贫困群众通过劳动获得收入，以及发展村级公益事业和扶助贫困户、贫困户学生等。目前，该市已有112个贫困村实现并网发电，39个贫困村已完成安装工作。

实施入股分红经营模式增加集体经济收入。桂平市垌心乡谷山村、垌心村委会以该市实施产业化扶贫为契机，在农业、水产畜牧等部门的指导下，走“党支部+合作社+基地+公司+农户”的模式，共吸收1000户家庭搞副业养殖，企业承担起带动贫困户脱贫致富的责任，对贫困户采取寄养方式，让贫困户的发展实现“零成本”，调动了贫困户的积极性，提高了脱贫攻坚的成效。2016年底，垌心村共有100户贫困户通过扶贫“寄养”分红，每户领到分红现金1000元。一石激起千层浪，桂平市其他贫困村纷纷采取入股分红的方式，入股联办项目，以“党支部+合作社+基地”或“党支部+合作社+基地+农户”的方式发展壮大养殖产业，养殖场地由贫困户提供，采取“土地入股”的方式来解决，村集体则按照5%的比例持有合作社股份，通过年底分红的方式实现村集体经济收入目标，提高了脱贫攻坚工作的成效。

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