积极履行政协职能 推动经济社会发展

本报记者张思

五年来，政协第四届贵港市委员会牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕加快建设西江流域核心港口城市奋斗目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动贵港市经济社会发展作出积极贡献。

围绕中心工作建言献策服务经济社会

镜头回放：珠江—西江经济带上升为国家战略，年，市政协组织个部门单位近人，分8个专题调研组，分别就产业布局、城市功能划分、城市环境整治、旅游开发、构建物流体系、承接产业转移、建立生态补偿机制、设立综合保税区等专题开展调研，形成《贵港市西江经济带建设情况调研报告》及8个系列报告，为市委、市政府向全国政协重点提案督办调研组、自治区人民政府报告有关情况和制订贵港市“港产城”互动融合发展实施意见提供了重要的参考。

成就展示：市政协积极发挥人才荟萃、智力密集的优势，组织委员围绕全市改革发展的重大问题开展专题调研，提出有针对性的意见、建议。五年来，组织委员围绕科学编制“十三五”规划、加快粤桂（贵港）热电循环经济产业园建设、加快西江流域生态建设及水资源保护、推进学前教育发展、文化遗产保护和利用、北山生态保护与开发利用等开展了个专题调研。组织驻贵自治区政协委员和市政协委员围绕工业园区建设、乡镇卫生院建设、清洁乡村活动开展情况、木业产业发展与林种结构调整等开展了5个专题视察活动，所形成的调研报告和视察报告得到了市委、市政府的充分肯定，许多意见建议得到了采纳。

打造品牌效应“委员行动工程”成绩喜人

镜头回放：针对桂平市白沙江流域污染的问题，刘伟等政协委员提出了《关于将治理白沙江项目建设列入市第十三个五年规划水利建设项目的建议》的提案。为了切实办理好这一提案，年4月中旬，市政协组成专题调研组深入现场调研，召开提案协商办理座谈会，提出了治理意见建议，并形成专题调研报告。市委书记、市长分别对专题调研报告作出重要批示，目前该项目已列入“十三五”规划，为白沙江的后续治理创造了条件。

成就展示：市政协引导广大政协委员立足本职岗位，发挥各自优势，履行职能。年，市政协以开展“联项目助企业促发展”活动、协商民主活动、调研视察建言献策、助推扶贫济困助残、助推文化惠民、助推健康文明、助推开放合作、助推公益事业、助推社会管理创新等为主要内容，深入开展“委员行动工程”，取得了很好的成效。

自治区政协主席陈际瓦对贵港市开展委员行动工程活动建章立制、形成责任、形成常态、讲究质量、讲究效果的做法给予了高度评价。市委书记、市长亲自对活动的开展作出指示，对市政协报送的关于协调解决“委员行动工程”活动中项目（企业）存在问题和困难的报告，作出重要批示，使有关问题得到及时协调解决，形成了贵港市政协工作品牌和亮点，得到了委员和群众的一致认同。

增强提案实效“晴雨表”“风向标”更加切民达意

镜头回放：“三证合一”是一件提高效能、节约成本、方便群众的大好事，谁抢抓到这一改革红利的先机，谁就得到加快发展的机遇。年，张建文等位委员联名提出《关于早谋划、快落实，切实推动贵港市企业三证合一并联审批改革的建议》的提案，大声呼吁加快“三证合一”改革步伐。市领导对这一提案高度重视，批示市政务服务管理办公室与市工商、税务、财政、公安等相关部门开展专题协商，共同制定“三证合一”并联审批试行方案。同年6月，贵港市正式推行“三证合一”并联审批，9月又正式实施“一照一码”改革，减轻了企业负担，提高了审批效率，激发了市场主体快速增长，取得了显著成效。至当年月日，贵港市共发出“三证合一、一照一码”企业营业执照本，注册资本总额.4亿元，同比分别增长.8%和.5%，为企业节约办证费用多万元。该做法得到自治区领导肯定，并在全区深化商事制度改革电视会议上作了典型经验介绍。

成就展示：政协提案是社会舆情的“晴雨表”和社会动态的“风向标”，涉及面广、关注度高。市政协以增强提案办理实效为目标，以规范办理程序、完善办理机制为保障，制定了《中国人民政治协商会议贵港市委员会提案工作实施办法》和《中国人民政治协商会议贵港市委员会重点提案遴选与督办办法》。五年来，共收到提案件，立案件，立案率.%，立案提案全部按时办理及答复。其中《关于把发展学前教育作为贵港市重点民生工程的建议》、《关于加强推进市中西医结合骨科医院新址项目建设的建议》、《关于重视养殖业环境污染问题的建议》等件提案取得了较好的效果。年6月，市政协提案动态管理系统正式建成运行，为开展网络议政、网上办理提案和提高提案办理科学化水平打下了重要基础。

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