金龙村开展计生基层群众自治结硕果

桂平讯  桂平市南木镇金龙村坚持“三化”扎实开展计生基层群众自治，取得显著成效。最近，该村荣获“全国人口计生基层群众自治示范村”称号。

坚持工作模式自治化。该村按照“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的方针，修订出台《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《协会活动制度》等制度并统一上墙，接受村民监督。坚持每月一次计生协会例会，组织会员学习上级文件、听取汇报、总结经验。通过协会理事会和村民代表大会并经过绝大多数与会人员公开投票，制定诚信计生协议书、承诺书等,明确协议、合同约定双方的权利义务，并设立意见箱和举报电话，接受群众监督。同时，全面、及时公开与群众利益密切相关的人口计生法律法规政策及计划生育事务。每季召开基层群众自治理事会，通报计生执行情况并接受群众监督；半年和年终召开村民代表会议,报告《章程》和《公约》执行情况，接受群众评议、质询和监督，群众参与率达92.5%。

坚持服务方式人性化。该村以温馨、细致、人性化的服务和管理感化人，每年举办生殖健康讲座，指导育龄群众选择方便、安全、有效、适宜的避孕节育措施，提高村民计生科普知识知晓率，对育龄群众开展有针对性的服务，通过村、队、户联动的工作模式，带领村民开展计生村民自治活动。通过完善计生服务室、人口学校、协会之家和“幸福家园”平台，依托会员之家等开展各种培训、学习和文体活动，增强了协会吸引力，协会会员由2008年的138人增加到现在的368名。

坚持工作开展经常化。该村坚持开展生殖健康服务活动，加强对育龄妇女孕产期、育儿期、更年期宣传与随访工作，开展生殖健康普查普治活动，确保育龄妇女生殖健康。坚持实施出生缺陷干预工程，重点对育龄夫妇做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务，积极宣传优生优育相关知识，提高群众自我预防出生缺陷的意识。定期邀请镇卫生院、计生所等医技人员到村免费开展“三查”、“义诊”、“讲座”和康检。该村率先在全市推行“诚信计生”，全村成立12个计生诚信小组，95%符合条件的已婚育龄夫妇均参与了诚信计生小组并签订了诚信计生协议，互相监督，共同遵守承诺。

2011年，金龙村领取《独生子女父母光荣证》的有27户，占历年领证的90%，其中有4对夫妇只生育一个女孩就主动放弃二孩生育指标，符合政策生育率达到100%。2009年以来，该村连续三年实现了“两无一提高”目标。

（杨春北）

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