参与“以工代赈”项目建设 贫困群众实现就业增收

3月末，广元市旺苍县三江镇花园村，村民何义让正忙着铺路。何义让是花园村六社的建档立卡贫困户，去年已脱贫。今年受疫情影响，本来计划开年到外地务工的他只能留在家中。3月初，村上通知何义让到村里的联户路项目务工，通过铺设水泥路，每天能领到200元工资。

何义让的例子，是四川推行以工代赈的一个缩影。受疫情影响，贫困群众不能及时外出务工，不仅让部分即将脱贫的家庭增加了脱贫难度，同时也让已脱贫家庭面临着返贫风险。今年3月初，省发改委印发了以工代赈等相关通知，其中明确表示，对于资金规模小、施工技术相对简单的以工代赈项目，继续执行可不招投标的有关规定，鼓励村集体经济组织或其领办的合作社组织当地贫困群众组建施工队伍，实现就业增收。

以工代赈是我国扶贫开发的一项重要政策，也是参与式扶贫的重要手段。通过鼓励贫困群众参与以工代赈资金支持的项目工程建设，并发放劳务报酬，促进贫困群众就地就业增收，激发贫困群众的内生动力。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。受疫情影响，“三区三州”和其他部分受影响较大的贫困县市的任务更加艰巨。

“以工代赈项目，可直接带动贫困群众务工增收，效果明显。”省发改委以工代赈办相关负责人介绍，在疫情防控期间发挥以工代赈作用，组织动员贫困劳动力和暂时无法外出务工的低收入群众就地就近参与农村中小型基础设施工程建设，包括基本农田建设、农田水利建设、乡村道路建设、小流域治理、片区综合开发、草场建设等，增加他们的收入。

统计数据显示，“十三五”以来，四川积极争取以工代赈资金322870万元，市县配套20120万元，整合其他财政涉农资金2768万元；实施项目1384个，共组织32539名群众参与务工，其中贫困人口15690人，占比48.2%；发放劳务报酬22728万元。

华西都市报-封面新闻记者 罗田怡

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