把优势兵力集聚到扶贫一线

□黄毅 特约通讯员 陈绍海

旺苍县寨梁村贫困户李琼华今年完成了一件“大事”：在驻村干部的帮助下，建起了100多平方米的牛圈，申请小额信贷养殖肉牛20余头，家庭有了稳定收入来源。8月10日，谈起致富前景，李琼华感谢最多的是驻村干部。

寨梁村地处山区，山高坡陡，土地贫瘠。县委办派驻寨梁村工作队和贫困户一起商定发展畜禽养殖，全村发展起养殖大户15家，户均修建圈舍50平方米，同时，整合资金260万元，发展光伏发电+农业大棚村级集体经济……这是该县选派驻村工作队的一个缩影。

“五分之一”铁规把干部充实到驻村工作队

旺苍是国家级贫困县，脱贫“县摘帽”时间锁定在2019年。为集聚优势兵力到扶贫一线，该县年初出台了《关于进一步强化脱贫攻坚七条举措的通知》，明确要求各部门单位要将年轻后备干部或经验丰富的干部充实到驻村工作队，硬性规定各单位脱产驻村干部不少于本单位在编在岗干部职工总数的五分之一。

“一个硬性比例，凸显重视。”旺苍县委组织部部长魏绍敏表示，五分之一这个比例制定是经过精心摸排后确定的，“既要保证不影响各单位的正常运转，也要保证最大限度地集中资源，把能打仗、打硬仗的干部集结在脱贫一线。”

今年以来，旺苍统筹全县干部力量，整合35个乡镇、104个帮扶部门单位增派脱产帮扶干部1000余人，同时，同步派驻142名班子成员脱产担任驻村工作队长。

“分片包户”明责推动脱贫攻坚见实效

走进龙凤镇天井村，一眼望去，今年新栽植的藤椒郁郁葱葱。贫困户何本文说：“今年我种植了3亩藤椒，工作队长杨开勇包户联系我家，让我底气更足。”“到7月中旬，村上完成了4个组共500亩、3万株藤椒袋装苗的定植工作。”该村驻村工作队长兼第一书记杨开勇说：“藤椒当年下种，次年就结果，盛产后亩产鲜果近500公斤，按目前市价每公斤25元计算，每亩纯利润可达8000元以上。”杨开勇还有着更大的目标：争取再用一年时间，打造一座面积达2000亩的藤椒产业园，让更多的荒山坡变成绿色“聚宝盆”。针对天井村藤椒产业管护人手短缺的问题，今年开春后，县残联又派出了傅宏钧、杜虹颖等4名干部脱产驻村，帮助35户贫困户种上了藤椒。对于“战友”们的到来，杨开勇心里踏实多了，“种这么多也不担心人手问题了。”据他估算，今年村里贫困户人均增收在3000元以上。为充分发挥驻村工作队作用，旺苍县制定了相关管理办法，推行脱产驻村干部分片包户办法。同时，还明晰了县乡村和选派单位监管职责，明确了脱产驻村干部职责。

每年划拨1500万确保干部在一线扎下根

为确保千名干部在扶贫一线扎下根，旺苍县每年从县财政划拨1500余万元，作为脱产驻村工作经费。

县政府办派驻嘉川镇五红村驻村干部马志告诉笔者，县上每年安排人头工作经费1.4万元，用于驻村干部生活补助、日常交通、通讯及食宿，切实解决了我们的后顾之忧。

“我现在是脱贫攻坚驻村帮扶第一责任人，在任期内必须交出一份满意答卷。”该村第一书记赵萍在村办公室“就地安家”。对于如何帮助村民致富，赵萍告诉笔者，五红村2017年脱贫，按照整村致富规划，将持续推行产业组合发展模式，目前全村建成核桃产业园1500亩、脆红李产业园300亩，每户贫困户达到人均20株核桃树、户户都有长短结合的增收产业。

让有为者有位。据了解，旺苍县实行脱产驻村干部单列考核，优秀比例为驻村工作队总人数的25%，优秀等次不占派出单位指标，对帮扶成效明显的派出单位和工作队员予以奖励，对成绩突出的优秀工作队员优先晋级职称、优先提拔使用。

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