守护“一方净土”开出三大药方——生态立市绿色发展综述之五

本报记者周小丁

民以食为天，食以安为先。

因为有了好土壤，剑阁“东宝大米”、昭化“女皇贡米”零售价在5元到15元，价格是普通大米的3-5倍；旺苍县茶叶基地被国家认定为绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地；苍溪红心猕猴桃经过严格检验后远销欧盟、东南亚……

守护好这一方洁净的土壤，既是对家园环境持续向好的殷切期盼，更是对高水平建设全面小康社会的深切呼唤。

测土配方施肥调养分供需给土地科学“减肥”

“庄稼一枝花，全靠肥当家”，种地的农民常常把化肥比作是粮食的“粮食”。然而，化肥过量使用、盲目使用的问题前些年在广元市也大量存在，不但损耗基础地力，增加种粮成本，还危及农产品质量安全。

总量控制、科学施肥势在必行。2005年，农业部启动测土配方施肥工程，广元市同步启动。

67岁的孙荣老人是旺苍县木门镇三合村一社农民，他家种有10亩茶，这两年每亩茶年均增收在3000到4000元。孙荣收入的增加正是得益于测土配方施肥、新型肥料等技术。

“简单说，所谓测土配方施肥就是土地缺啥我们就给它补啥，这样不仅能提高肥料利用率，还能减轻因施肥不科学带来的环境污染。”市农业局土肥站高级农艺师李建勇介绍，2015年以前，农技员每年都会到各乡镇、村采集土样，根据化验结果确定肥料配方，切实改善土壤生态环境，降低土地有害物质残留，提高农产品品质。2015年后，每年进行土样数据更新。

“实施测土配方施肥后，现在每亩地可有效减少纯氮使用量约2-3公斤。”李建勇说，到2015年，广元市每个村组的土地基本都进行了测土配方施肥，对症下药，让每一片土地都有了适应的肥料。

截至2016年底，广元市已建成测土配方施肥整建制推进县一个（苍溪县）、整建制推进乡镇47个、整建制推进村804个。建立测土配方施肥万亩核心示范片17个、百亩村级示范片69个。

农膜、秸秆有了新去向变废为宝促“双赢”

对苍溪县永林镇金洞村种植大户杨光金来说，处置废弃农膜是件很尴尬的事：他家330亩地，每年用的地膜在170公斤左右，却最多只能回收70公斤，还不到用量的一半。“回收地膜太费劳力了，价格又低，很不划算。”

很多村民同样因为回收价格低、回收点设置不合理等原因，不愿主动回收废弃农膜。

今年初，杨光金迎来了好消息，广元市出台的《关于推进废弃农膜收集和处理体系建设的意见》中，明确提出坚持“政府主导、企业带动、农户参与、市场运作”原则，构建集销售、使用、回收、加工为一体的废弃农膜收集和处理体系。“现在回收有政府补贴，价格上去了，我们回收的积极性也高了。”杨光金笑着说。

与杨光金一样收到环境保护“福利”的还有绕城高速外侧一公里内和绵广高速两个各一公里范围内的5个县区21个乡镇96个村的村民们。去年广元市集中购买秸秆粉碎机209台，拖拉机47台，对这96个村的秸秆进行了统一收集处理利用，“这样不仅不再破坏生态环境，还能为土壤补充有机质，让村民对于秸秆从‘不能烧\’变成了‘不愿烧\’，有效地保护了环境。”市农业局副局长蒲友松说。

废弃农膜回收和秸秆综合利用的推进，为广元市面临的两个较为普遍的土壤污染问题找到了解决办法。

广元版“土十一条”落地土壤治理有了军令状

之前关注土壤污染防治的市民心中都有个遗憾，那就是广元市在土壤污染防治行动上缺少了一个“总纲领”。不过日前，从市环保局传来消息，备受关注的《土壤污染防治行动计划广元市工作方案》已于近日出台，这是广元市在污染防治“三大战役”中打出的又一张“王牌”。广元版“土十一条”的推出，标志着广元市土壤治理从此有了军令状和时间表。

“广元‘土十一条\’不是照搬国家‘土十条\’，而是根据本地土壤、环境状况量身打造的，更具可操作性。”市环保局土壤环境管理科科长胡国琼介绍道，广元市“土十一条”充分体现了广元特色，如在控制农业污染上，确定了加强废弃农膜回收利用、全面推进农作物秸秆综合利用等工作，而且为强化落实，方案中提出防治工作的11条任务，每项工作都明确了牵头和参与部门。

根据该方案，到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到94%，污染地块安全利用率达到90%。到2030年，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。

积极行动带来丰硕成果：2013年广元市成功创建为全省农产品产地无公害化市、2014年成功创建为沼气化市、2015年成功创建为四川省第一个农产品质量安全监管示范市！今后广元市将跟着“土十一条”勾勒出的蓝图，在土壤污染防治行动上一步步走得更加扎实！

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