让“老赖”无处可逃——看旺苍县法院两年内如何基本解决执行难

李琦本报记者袁杨

2017年是“两年内基本解决执行难”取得突破性进展的关键之年，旺苍法院通过与县级各部门的通力合作，充分发挥主力军作用，执行工作取得了突破性进展，一些积案、难案得到有效执行，大部分失信被执行人得到严厉惩戒，对推动该县项目工程建设、经济社会发展，建设诚信社会，维护公平正义起到了积极作用。去年5月以来，该院受理各类执行案件共计910件，已执结645件，结案率70.8%，执结案件到位并兑付金额1.6亿元，依法将417名被执行人纳入失信被执行人名单，限制高消费23人次，罚款5人次，司法拘留82人次，公安机关协助查控67人，以涉嫌非法处置查封财产罪判处1人，成功处置涉执信访案件17件。

凝聚合力解决执行难

自去年5月，省市两级法院召开了动员部署会，确定了51项“两年基本解决执行难”工作任务和进度要求以来,该院结合执行工作实际情况，制定了切实可行的具体方案和工作措施，主动向县委四大班子及县委政法委作了专题汇报。去年7月15日，县委召开了“旺苍县两年内基本解决执行难”工作大会，县委书记刘亚洲出席会议并安排部署，要求将解决执行难工作作为县级各部门、各乡镇党委政府一把手工程。县依法治县领导小组及时出台了旺苍县关于两年内基本解决执行难工作的意见，将解决执行难工作纳入党政绩效和综合治理目标考核，并对各部门共同解决执行难提出了明确要求。今年4月11日，县人大常委会组织市县人大代表20余人对该院执行工作进行专项视察，并出台了《关于加强人民法院执行工作的决定》；6月22日，县委、县政府召开了旺苍县两年内基本解决执行难工作推进会。全县上下已形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的治理“执行难”工作大格局。

多措并举解决执行难

及时清理执行案款，对清理出的294笔未支付的执行案款227万元，目前已向申请人支付216笔171.9万元，余下的27笔8.9万元因申请人获得司法救助而转为司法救助金，剩余51笔46.2万元已建立台账，督促相关承办人与申请人及时联系兑付。及时清理终结本次执行程序案件，对2009年至2016年12月31日期间的终结本次执行程序1431件案件全面清理，及时厘清执行难与执行不能，共清理出无财产可供执行（执行不能）案件572件，有财产可供执行案件859件。逐案细化执行措施，分批次恢复执行，建立台账，对恢复执行中查明的有财产可供执行的案件立即采取执行措施，尽快执结。对查明确无财产可供执行的案件，向申请执行人释明，并严格按最高法院关于终结本次执行程序的规定终结本次执行程序，同时建立好台账，责任到人，定期查控。强化内部管理和流程节点控制。全面落实“三个一”制度，建立执行案款管理台账，执行案件兑现款物实现统一管理，专人负责，确保执行款物能够及时兑付。制定《防止消极执行规定》，彻底整治消极执行、选择性执行、乱执行等问题。

集中力量解决执行难

开展执行案件专项活动，全力维护人民群众合法权益。集中力量执结追索劳动报酬、“三养”、人身损害、工伤赔偿等涉民生案件544件，召开集中兑现会2次，集中兑付人数达127人，兑现金额336万元。采取夜间执行、假日执行、凌晨出击、突击搜查等手段，查封、冻结、扣押“老赖”财产，通过在媒体、汽车站、电影院步行街LED显示屏曝光“老赖”名单，形成强大的舆论威慑。与公安、国土、房管、银行、工商等部门建立信息共享平台，对“老赖”的融资、投资、经营、置产等活动依法予以限制，提高失信代价。严厉打击恶意逃贷、骗贷等行为，受理并恢复执行各类涉金融案件150余件，涉案金额6500余万元，已执行到位2500余万元，查控并正在处置的财产约4000余万元。100余人迫于信用体系的惩戒，主动履行了生效法律文书确定的义务，取得了良好的社会效果，有力地推动了旺苍诚信体系建设。

据记者了解，该院还采取信息助推解决执行难、提升素质解决执行难等措施，让“老赖”无处藏身。

旺苍法院将进一步加大执行力度，用足用尽执行强制措施，压缩“老赖”生存空间，并将财产处置作为执行工作的重中之重，确保生效法律文书确定的债权最大限度得到实现，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

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