“争当扶贫攻坚第一能手”——旺苍县“从严从实”抓好贫困村第一书记工作侧记

“请问县经济商务和信息化局局长奉永德，你们派出的第一书记是谁？你到村上去了几次？”“请问大河乡侯骏春书记，你乡贫困户是怎么识别出来的？“第一书记”工作情况怎么样？”……11月4日，在旺苍县召开的贫困村“第一书记”工作座谈会上，该县今年选派的97名贫困村“第一书记”与所在乡镇和派出单位负责人接受了县委书记张尚华的现场“直考”。

“贫困村‘第一书记\’的作用发挥关乎扶贫攻坚成败。”旺苍县委书记张尚华说，“既然是‘第一书记\’，就是要沉下去、钻进去、融进去，争当扶贫攻坚第一能手、第一标兵！”

从紧落实“五步工作法”

从严管理“三件套装”

推动***、为民办事服务、教育引导群众、提升治理水平、建强基层组织……从今年8月底开始，“机关干部变为村干部”的旺苍县97名贫困村“第一书记”就开始了自己“新的职业生涯”。

记者注意到，一开始旺苍县就采取了“五步工作法”很快地让第一书记工作“直沉到底”，促进了扶贫攻坚战略的顺利开展。所谓“五步工作法”，即：第一步，及时调整充实贫困村第一书记人选；第二步，乡镇党委每月对其工作情况进行评比公示；第三步，县委对第一书记工作开展专项督查、随机抽查和交叉检查；第四步，实行第一书记“任期目标、年度工作和民生实事”“三承诺”和每日工作详单、每月考勤登记单和每月履职清单的“三诺三单”管理制度；第五步，通过大力宣传先进典型、查找群众最不满意的第一书记等方式，营造创先争优氛围。

同时，为确保“第一书记”下得去、呆得住、干得好，旺苍县还制发了“三件套装”式的管理服务办法。一是要求“第一书记”要记好一本民情日记、建立一本工作台账、上好一堂党课、形成一篇调研报告、兑现一批实事承诺清单；二是对“第一书记”实行单列考核；三是在待遇保障上采取预算一定工作经费、办理任职期间人身意外伤害保险等措施让“第一书记”安心放心。

“我局党组坚持每天了解第一书记驻村情况、每周调阅工作日志、每月听取书面汇报、每季度到村走访了解……第一书记光派下去还不行，管好用活才能真正发挥作用！”旺苍县人口计生局负责人向荣贵向记者表示。

从优到精“五项全能”

从实履职“县官到村官”

“第一书记除了要处理好与村支部书记、部门帮扶与群众主体、发展稳定与感恩教育等关系，主要还要把自己练成抓基础建设、致富产业、民居环境、智力扶持和基层组织的‘五项全能选手\’才能担当扶贫重任。”这是县委书记张尚华对“第一书记”的要求。

“扶贫对象千差万别，扶贫办法必须因人而异，这就逼着我们要成为‘多面手\’才能干出一流成绩。”广元市财政局选派到万山乡星光村的“第一书记”张超坦言，“要指导农户干，自己首先就要懂，不学不得行。”

“为了帮我们尽早脱贫，‘第一书记\’真的蛮拼的！”三江镇厚坝村党支部书记李含林对记者说，该村第一书记张至良到任后采取“养殖大户+互助小组+贫困户”的农村金融扶贫模式在村里建起的小型家庭农场兴旺孵化场，已帮助赵弟安等6户建卡贫困户走上致富路，家庭农场已成为脱贫的孵化器。

目前，旺苍县34名县级领导干部已先后深入联系乡镇121次，帮助解决“第一书记”工作中的困难问题310件；97名贫困村“第一书记”已争取和统筹各类项目资金1亿多元，完成道路硬化220公里，维修山坪塘52口，发展茶叶、核桃等主导产业2.5万余亩，发展魔芋、中药材等特色种植和鸡、羊、牛养殖示范户300余户。

向仕新四川经济日报记者 侯东

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