“不脱贫不脱钩”“挂包帮”倒逼下基层常态化

□本报记者 徐凯

12月19日，记者走进广元市食药监局，一本《旺苍县化龙乡油树村三年帮扶规划》摆在机关党委书记李树杰的办公桌上。“第一轮三年‘挂包帮\’我们帮扶该乡石川村，他们基本上脱贫了，从去年开始，我们又转向油树村了。”李树杰说。

油树村，离广元市区三小时车程。在土路上，记者遇见了村支部书记吴步政。他说：“去年12月以来，食药监局一行来走村串户后，已搞好了规划，包括路、水和产业等。还请来旺苍县9个部门的相关领导协调，路已经修通2公里了，明年就能达到8公里，全村路就都通了。”

油树村的变化是广元开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的缩影。据悉，目前，该市40名市级领导干部定点联系80个乡镇，302名副县级以上领导干部定点联系230个乡镇的293个贫困村和9个困难社区，1100余名科级以上领导干部参加驻村帮扶工作队。参与帮扶的干部职工达12000余人，结对帮扶困难户8000余户3万余人。

冒着雪花，记者来到被称为“云端上的村庄”——利州区荣山镇宋坪村。沟口的渔洞河边，工人们正在轧桥墩钢筋。刚刚卸任的村支部书记彭富学说：“这是我们盼望了几十年的事，以前过索桥，一遇涨水村民就很困难。自从市委办联挂我们村后，协调有关部门投资260多万元建桥，明年，涉及周边3村19个组的3500多人的过河难问题就解决了。”

来到山顶上，村委会打扫得干干净净。据了解，广元市委办帮扶这里后，机关干部对口联系33户贫困户，他们经常到此了解情况帮助谋划发展核桃产业，培训务工技能。农忙时，机关干部还来帮助抢种抢收。今年8月，市委秘书长邹瑾了解到该村3组张桂碧的女儿张艳勤因患先天性心脏病失学后，主动联系医院做了手术，目前张艳勤已重返校园……

广元市委书记马华认为，“挂包帮”活动实质就是下基层。不常下基层，就不能为贫困村量身订制发展规划。

广元以坚持“挂包帮”为抓手，倒逼下基层常态化。该市直机关工委赵将说：“在‘挂包帮\’中，市委明文规定‘不脱贫不脱钩\’，这一规定有效防止了干部下基层流于形式。”

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