借宴席敛财

□邓子庆 

高考结束，随着各校光荣榜单陆续发布，金榜题名的莘莘学子将要步入象牙塔。自古以来，操办宴席祝贺寒窗苦读的学生们已成规矩。但近年来，这种祝贺渐渐“变味”成了领导干部变相敛财的机会。针对这一现象，四川省广元市旺苍县近日展开专项治理：副科级以上党员干部严禁大操大办“升学宴”。

领导干部借婚庆嫁娶宴请之际大肆敛财之消息，常见报端，而针对此等贪腐现象，相关的监管机制却相当无力。说实话，类似规定多了，人们不免“审美疲劳”。更何况，广元此规定并无特别之处，廉江曾规定党员干部操办婚丧喜庆事宜规模控制在10桌以内；再远一点，2008年重庆市秀山县针对官员借酒宴敛财现象，专门成立禁酒机构“禁操办”。

事实证明，类似规定效果并不明显，往往被“分批摆酒”、“分期宴请”等简单手段轻易化解，此乃导致人们“审美疲劳”的根本原因。例如不准超过200人，一次199人，多办几次行吗?很明显，领导干部借升学宴敛财，问题不在宴请，而在于权力在变相寻租的过程中，不愿意接受监督，也得不到有效监督。说白了，虾有虾路蟹有蟹路，领导干部是否贪腐，借宴请敛财仅仅是一条小路；不办宴席，照样可以敛财。

在此情况下，单靠一个红头文件对官员宴请搞些简单限制，并不能从根本上解决问题。各级纪委、司法部门有必要针对网络举报、媒体曝光、群众检举予以高度重视，将其作为查处违纪、追究犯罪行为的重要信息渠道，及时将官员的贪腐行为置于全方位的监督之下。正如有关人士所指出，领导干部摆酒席本不该成为问题，重点应该放在如何实现对官员监督常态化和公开化，以及在我们这个人情社会，如何开辟一个制度出口，划清公权与私权的边界，使得官员的任何行为都有章可循。

总之，在中国，部分社会关系的维系，亲情友情的表达，等等，都是通过互相宴请体现出来。基于这种传统礼仪和文化氛围，我们有必要在制度上厘清人情来往与宴请敛财的区别，否则将削弱制度反腐在此类问题上的针对性和有效性。唯有尽早补齐法律法规的短板，并保障监督权的行使和监督渠道的畅通，才是最佳出路。 

（据《法制日报》）

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