过去的年里攀枝花的城市建设一步一个脚印一步一个阶梯

过去的5年里，攀枝花的城市建设一步一个脚印，一步一个阶梯，实现华丽转身。

然而兴城之举，起于规划。

“十一五”，城乡规划体系日趋完善，规划实施机制不断健全。

在诸多的工作中，一项与攀枝花市城市发展和市民生活息息相关的“工程”颇为引人注目——《攀枝花市城市总体规划（2007—2025）》修编完成。  

负责规划的工作人员通过实地勘查，精益求精，科学论证，高起点、高标准、高规格、高水平的做好城市规划编制工作，为打造区域性中心城市谋好篇、布好局。在市委、市政府的领导下，城市总体规划修编工作顺利推进。2010年，修改完善后的城市总体规划已呈报省政府审批。

控制性详细规划基本全覆盖。完成《炳三区控制性详细规划》《攀密片区控制性详细规划》《弄弄坪片区控制性详细规划》《格里坪——河石坝控制性详细规划》《南山循环经济园区橄榄坪片区控制性详细规划》；完成钒钛产业园区（金江片区）控制性详细规划修编初步规划方案编制和专家评审工作；开展了五十四至仁和片区控制性详细规划修编工作；启动了西区清香坪至大水井片区控制性详细规划、高粱坪工业集中发展区控制性详细规划修编前期工作；结合龙密路道路调整，开展炳四区控制性详细规划调整工作。

在控制性详细规划全覆盖的过程中，始终坚持把完善城市功能的专项规划放在首位。

完成《炳三区城市设计》《城市防灾避险绿地规划》《色彩规划》《户外广告规划》《公共停车场规划》《消防规划》等规划；完成《城市公共服务设施规划》专家评审和《抗震防灾规划》《近期建设规划》初步方案评审；配合市城管局完成《城市绿地系统规划》《生物多样性保护规划》的组织修编、评审等工作。

开展城市发展研究工作，为城市规划和建设梳理工作思路。完成“畅通城市”交通建设规划研究、新城市中心区选址专题研究、攀宾周边地区旧城改造专题研究、钒钛产业园规划决策支持综合研究、攀枝花市建设宜居城市可行性研究报告等，启动了“两高两铁”对城市空间发展影响的专题研究、城市污水排水系统研究。

结合灾后重建和支援对口县，完成了五权镇灾后重建实施规划，并通过了旺苍县政府审批；攀枝花市“8·30”地震后，指导三区两县结合新农村建设和人居环境治理试点村建设，开展并完成了灾后重建规划编制工作。“8·30”灾后城乡住房重建如期完成，12553户永久性农房重建已全部建成完工；农房维修加固49397户也全部完成；攀枝花市城镇住房重建158户已全部完工；在对口支援甘孜州色达县牧民定居点规划建设中，积极与色达县政府沟通，至今，完成了97个牧民定居点规划设计工作，完成53个点的建设监理工作。

同时，结合城乡环境综合治理和新农村建设，完成《攀枝花市城乡风貌塑造专项规划》，结合城乡风貌塑造及“五十百千”环境优美工程示范片建设、省级新农村示范片建设和市委市政府新农村建设工作、开展了新农村建设技术指导工作。

以规划实施为目标，攀枝花市规划项目管理工作取得了突破性进展。

严格“一书两证”规划审批，实施“阳光规划”。

2006—2010年，共核发建设项目选址意见书399项；办理建设用地规划许可证329项；设计方案审查及初步设计批复233项；核发《建设工程规划许可证》201项；办理建设项目验线133项；建设项目规划条件核实138项；处理建设项目相关文件及函件2500余件。

优化项目审批程序，提高行政效率。首先是调整处室审批职能，实行大处室办公，集中审批，“一书二证”规划许可全部在规划窗口“一站式”办结。2009——2010年，共办结各类行政审批服务事项10325件，一站式收费达2.14亿元，窗口承诺提速62.5%，实际办理提速86.86%，为办事群众节约时间52043余天，按时办结率100%，现场办结率100%，群众评议率100%，满意率100%，有效投诉为0，在市政务中心年度考核中连续两年名列第一；其次是结合“房地产开发项目综合监管系统”和“规划管理系统升级改造”的流程再造，调整审批流程，优化审批程序，对已经进行“招拍挂”的经营性用地，在建设单位取得土地出让合同，完备相关核准手续后，即可领取建设用地规划许可证。

在勘察设计项目管理工作方面：完成灾后学校、村镇卫生院、廉租住房、煤炭采空沉陷区移民安置、棚户区改造等政府投资项目的初步设计审查共计122项，建筑面积约125万㎡；完成建设项目勘察设计招投标文件（技术标）的审查共计180余项；认真做好全市中小学校舍安全工程的技术指导及仁和区中小学校舍安全工程的定点监督检查工作。

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