警徽闪耀，照亮民心——青川县公安系统创新社会管理工作切实为民服务侧记

本报记者刘保刚鄢怀林

基层派出所管交通、民警“敞开式办公”、“一条龙”服务、派出所便民免费代办……近年来，青川县公安系统创新社会管理，真正做到让老百姓进一个门就能办成事，享受到规范、快捷、温暖的服务，让群众对公安机关的满意度进一步提高。

整合警力，派出所也管交通

青川幅员面积全市第一，交通道路里程达到3520.9公里，随着经济建设的快速发展，全县机动车保有量突破5万辆，而交警专业力量仅有12人。为有效解决这一瓶颈，县公安局党委在充分调研的基础上，于2016年创新实施了派出所管交通工作，有效整合了警力，交通事故明显下降，群众满意大幅度提升。

据该县交警大队民警冀晓华介绍，青川县现仅有5个交警中队，每个交警中队仅有民警1人，且一个中队管多个乡镇，部分乡镇发生交通事故，民警在2个小时内都不能赶赴现场，工作开展极为不便。而整个青川县有10个派出所，每个派出所警力（含辅警）均达到10人以上，如果发生交通事故，派出所民警能及时赶赴现场，保护事故现场。对于确定肇事驾驶员责任、侦破交通肇事逃逸案件有很大的帮助，且提高了见警率。

十二户治安联防保平安

2013年开始，青川县公安局乔庄镇派出所率先在辖区试行“十二户”治安联防工作，即以临近的十二户群众为一个小组，每月轮值成为治安联防中心户，主要负责矛盾纠纷调解、法律知识宣传、情报信息报告等，有效减少了邻居间矛盾纠纷不断、盗窃等案件频发等现象。很快，此模式在全县范围内推广。

2016年年初，青川县城区连续发生多起砸车盗窃案件。犯罪嫌疑人，驾车到县城内的某小区寻找作案目标时，被“十二户”治安联防值班人员发现。“十二户”治安联防值班人员看到该车辆在小区乱窜，行迹十分可疑，就将该情况告知了乔庄镇派出所。乔庄镇派出所立即对该车辆信息进行调查，通过调取城区监控发现，锁定该车确系犯罪嫌疑人作案车辆。在犯罪嫌疑人驾车行至七盘关检查站时，被民警现场挡获，抓获犯罪嫌疑人3人，追回被盗窃财物价值2万余元。

据乔庄镇派出所所长郑毅介绍，“十二户”治安联防工作有效降低了辖区内盗窃案件的发案率，从2012年至2016年城区盗窃案件的数据对比来看，盗窃案件的发案率至少下降了30%以上，还呈现出逐年下降趋势。

给群众当通讯员跑腿办事

“以前办理户籍迁移手续，要跑好几天，花费几百元。”这是青川县前进乡康坝村张大爷的体会。而现如今就没有那么麻烦了，很多事情，当地派出所民警就为群众跑腿代办了。2016年2月，张大爷为孙媳办理户籍迁移，只是带上相关证件去了趟乐安寺派出所，问题就解决了，原来很多由群众亲自跑腿做的事情，当地派出所民警全程代办，给群众当起了通讯员。民警帮忙办理好相关手续后，还主动给群众打电话，并把相关手续和证件送到了家里。

据青川县公安局指挥中心主任董进敏介绍，派出所便民免费代办，是指群众在派出所办理相关业务时，需要找其他部门或县局其他科室、领导签字审批的，经本人提出书面申请，由派出所民警每周一次到县城为群众代办，不收取任何费用。代办业务结束后，由派出所民警电话通知来领取或送证上门，这样既可以让群众少跑路，也可以节约群众到县城办事的车费、生活费、住宿费。

据了解，青川所辖36个乡镇，均属于高山区，距县城最近20多公里，最远达80多公里，群众到县城办事往返时间少则一天，如遇相关部门负责人或审批领导出差、下乡等情况，还需在县城住宿一晚，既费事又费时还费钱。通过由民警代办，可以提前预约相关职能部门和审批负责人，尽快完成群众待办事项。

县公安局相关负责人告诉记者，自创新实施便民服务工作以来，已接到群众申请2100余份，全部办结，完成率100%，为群众节约车费、生活费、住宿费近30万余元。

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