“10%激励”：让德者有得——广元破解农村“精神脱贫难”的探索与实践报道之三

青川县沙州镇幸福村“星级文明户”授牌现场

本报记者唐彪摄

本报记者唐彪傅尹

道德有积分，不少人觉得新鲜，更有困惑。

市、县（区）文明办因势利导，分类指导乡村积极开展道德激励试点示范，着力构建道德积分参与集体经济分红的长效激励机制。

广元市采取村民“一事一议”或召开股东会的办法建章立制，明确从村经济合作社、股份经济合作社、集体资产经营管理公司以及公共运行经费等形式的集体经济收入中，提取10%的资金设立道德激励专项基金，用于对道德积分优秀的家庭和个人进行慰问、帮扶和奖励，形成精神、物质“双奖励”的道德激励常态机制。

以昭化区星级示范村——普子村为例，该村组织全村292户农户全部参与入股建立普顺种植专业合作社，除按土地入股分红外，每年从专合社收益村集体分得的红利中提取10%作为专项基金用于道德激励。2015年以来，该村累计提取4.15万元红利用于道德激励，对125户家庭进行了奖励。

“目前由于村集体经济刚刚发展起来，虽然只能给道德积分高的家庭发些洗衣粉、牙刷、牙膏等日常生活用品，但村民对此都非常接受，认为这体现了集体的温暖。”普子村党支部书记吕玉春说。

5月10日上午，村民牟建家里一场“星级文明户”授牌仪式，聚集了青川县沙州镇幸福村的老老少少。

作为幸福村首屈一指的“星级文明户”，牟建一家获得了由道德激励基金购买的一袋大米、一桶菜籽油。

“说实话，现在谁家也不缺一袋大米、一桶菜籽油，但这份荣誉是大家给的，我们应该好好珍惜。”牟建表示，今后将把好的习惯继续保持下去。

沙州镇镇长白培力说，对牟建在内的“星级文明户”授牌并给予适当物质奖励，就是要引导村民将精神文明建设融入到乡村旅游发展、村容村貌管理等各项工作之中，增强他们的道德“获得感”。“下一步，我们将以‘10个好’\‘10颗星’\‘10%’奖励作为抓手，在全镇11个村、2个社区推广，对破解农村‘精神脱贫难\’进行积极探索实践。”

创新不止，探索永进。在广元，10%激励已撬动了更多的实践。

乔庄镇依托山谷原舍乡村旅游专合社等村集体经济，正在建设完善便民超市和志愿服务队。村民经过“10个好”“10颗星”评定出的“道德积分”除了年底能参加文明户的评选外，还能享受到便民超市给予的优惠，也可到志愿服务队换取共产党员、脱贫攻坚等方面的志愿服务。

而在旺苍县的卢家坝村和寨梁村，村上计划进一步壮大村集体经济，在适当时机成立道德入股专合社，村民通过道德积分入股，领取“道德股份红包”。

……

目前，广元市在旺苍县、青川县、昭化区等县区试点村的基础上，进一步规范了星级评定和道德积分入股集体经济分红的办法，正着力构建形成以“‘10个好’评选为平台，\‘10颗星’量化道德积分，10%集体经济保障长效激励”的长效常态推进农村精神文明建设的新机制新模式。

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