加强联合合作 共绘电商新蓝图 四川供销电子商务有限责任公司2016年农村电商惠农工程项目对接推进会在蓉举行

□本报记者 文鹤松 魏文红 文/图

4月12日下午，四川供销电子商务有限责任公司2016年农村电商惠农工程项目对接推进会在成都举行。四川省供销社党组成员、副主任杜春茂，省供销社总会计师郭云，省供销社副巡视员李林，省供销社相关处室负责人等参加会议，并就财政资金拨改投的转变进行了广泛交流和沟通。四川供销电子商务有限责任公司董事长杨灿明主持会议。

会上，泸州供销电子商务有限公司、达州市供销网优电子商务有限责任公司、雅安雅供云联科技服务有限公司及遂宁蜀之味电子商务有限公司四家全国供销合作总社电商公司项目对接单位负责人，对农村电子商务惠农工程项目实施情况作了详细汇报。

四川供销电子商务有限责任公司总会计师杨中能对四川供销电子商务有限责任公司惠农工程项目财政专项资金使用规定及流程作了交流发言。并对项目组织申报及专项资金划转流程及《增资协议》《目标责任书》《委托贷款合同》的修订作了说明，详细解读了省电商公司对惠农工程项目专项资金的监督管理办法。

四川供销电子商务有限责任公司副董事长卢华明就电商项目实施工作推进作了说明。按照省社对外投资管理规定，结合项目实施相关要求，对项目实施过程中要做的具体工作和完成时限作了说明，解读了项目资金使用的有关事项。

李林通报了四川省政协近日所作关于农村电商的调研情况。她说，此次调研的青川县、利州区、达川区等八个县市在农村电商建设方面取得了优秀成果，基本形成了政府主导、企业承办、相关部门参与、大型电商平台入驻、本土电商积极参与、各类市场主体竞相参与、实施“互联网+脱贫攻坚”“电子商务+脱贫攻坚”着力带动农民增收致富的大好局面。

针对目前县级电商领军人才稀缺、电商网销难度大、电商物流成本高等问题，李林建议加快培育企业，做大做强供销电商企业。创新体制机制，发展混合所有制电商企业是供销社发展农村电商的核心优势；遵守相关规范规定基础上加快实施首批总社电商惠农工程项目；努力增强镇村站点的生命力、竞争力，扩大叠加服务，注重质量；同时整合资源，合作共赢，积极争取地方政府和商务部门支持，加强与邮政、电信、信用社乃至第三方物流的合作；遵循线上线下合作，在特色农产品营销上狠下功夫。

郭云指出，拨改投是中华全国供销合作总社对财政资金使用方式的一次变革，是供销社发展中的一次重大变革。其在支持方式、资金使用、管理模式的转变，将会促进供销合作社走向规模化、集团化，真正实现供销社助农增收的理念，在农业供给侧改革当中，发挥积极作用。对资金使用要从上到下形成思想转变，要清醒认识农村电商发展的困难问题，审慎做好农村电商，管好用好财政资金，不违规、不出事，严格按照规定要求使用。供销系统在发展电商方面起步较晚，省、市、县的电商企业，一定要始终坚持联合合作的指导思想，在平台搭建、运营中，始终向联合合作的方向发展。

杜春茂在讲话中说，拨改投是大势所趋、不容怀疑。与过去财政拨款不同，拨改投是一个市场行为，要讲经济效益与投资回报。要按照市场规律、行为办事，投资资金要按照规定程序申请。参加会议的市县供销社和电商公司要认真学习相关文件、会议精神并认真贯彻落实。省电商公司要按总社电商公司要求和省社管理办法，严格执行、严格审批程序，促进全省农村电商发展。

杜春茂指出，加强联合合作，是这次财政资金拨改投重大意义所在。省电商公司和市县电商公司间资产形成合作关系，彻底改变供销社联合不联合，合作不合作的情况。大家要认真思考，如何在争取投资资金基础上取得业务上的合作，相互交流、取长补短、相互启迪，以项目投入为纽带，搭建合作平台，走出一条自己的发展之路。

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