——广元市电子商务发展综述（三）向世界网售广元

（紧接A1版）

广元市以全面支撑广元市经济社会健康发展为基本目标，按照“政府引导、市场运作，统筹规划、协同开放，整合资源、突出特色，以点带面、全域发展”的原则，启动了《广元市电子商务发展规划》编制工作，配套完成了《广元市电子商务发展三年行动计划》，同时制定出台了《广元市关于促进电子商务产业发展支持政策的实施意见》。创造了一个有利于电子商务发展的大好环境。广元市电子商务快速发展，在增强国民经济发展活力，转变经济增长方式，带动创新就业，提高资源配置效率等方面，发挥了不可替代的重要作用。

据悉，从2012年起，为了鼓励企业入驻各类电商平台，广元市进行了相应的专项资金补贴，并积极组织企业申报电子商务项目扶持资金，解决企业在建设运营中的困难，推动企业更好更快地发展。2015年，青川县成功申报第二批国家级农村电子商务示范县，今年，苍溪县成功申报为国家级农村电子商务示范县，分别获得了2000万元的电子商务专项支持资金，今年初，利州区又成功申报为省级农村电子商务示范县，获得了500万元的电子商务专项支持资金，为各区域电子商务发展和企业拓展产品销路创造了条件。

虽然广元市电子商务发展已经迈上了快车道，但是由于发展起步较晚，所以依然存在许多制约因数。

市商务局市建科科长向友喜介绍说：“人才匮乏、企业规模较小、资源未有效整合、配套服务环境相对滞后、融资途径窄、思想观念等问题逐渐在广元市电子商务发展过程中凸显了出来。”

电子商务是信息技术与实体经济的有机结合，需要大量掌握现代信息技术和现代商业理论与实务的复合型人才。而广元市企业给这方面人才提供的发展环境、薪金标准等都满足不了其要求，导致这类人才引进难、留下难。这一问题一直是困扰广元市企业发展电子商务的主要问题。

广元市电商企业整体规模都比较小，没有引进和自建具有较大影响力的电子商务平台，电子商务第三方服务企业数量有限，不能满足电子商务快速发展的需要；同时由于企业产品价格没有竞争优势，在网络市场对接、开发中困难较大。

广元市互联网应用水平偏低，特别是偏远农村网络基础设施还不健全，互联网发展水平较为滞后。企业网站功能局限，虽然80%的企业都建有企业网站，但其功能仅限于企业宣传、产品展示和一般交流，而更高层次的网上交易几乎未涉及。许多企业生产销售还普遍停留在传统生产销售方式阶段，传统观念影响较深，对电子商务应用意识不强。

针对以上问题，广元市电子商务行业“老大哥”、“广元七绝”公司总经理赵世尚建议，广元市应着力培育电子商务发展有利环境，执行好现有利好政策，让政策落地，筑巢引凤，让大企业入驻，让人才进来，设立电子商务管理办公室，成立行业协会，树立一批行业标杆企业，培育一批国内知名网商。同时，组织广元市电商企业走出去学习发达地区的经验，请优秀电子商务人才进来交流，加大电子商务宣传、培训力度，加强与国内大型、知名的第三方电商平台协作。

推陈出新开启电子商务新航程

电子商务蕴含巨大发展机遇，开放、创新、融合是实现电子商务发展的重要途径。

市商务局局长安小宁说：“广元市电子商务发展，应突出地方特色，利用各类优势，深化有色金属、机械电子、建材、食品饮料、旅游等传统优势行业电子商务应用，深耕电子商务与农业、工业、服务业融合发展，加快形成互联网市场竞争优势。”

当前，广元市必须加大电子商务基础设施建设力度，完善电子商务行业管理体制，提高电子商务发展质量，充分释放电子商务发展潜力，才能促进全市电子商务健康、可持续发展。

规模推进推行电商产业集聚发展

广元市正加快推进市电商物流园区建设步伐。集聚电子商务产业发展要素，将其打造成为集电子商务服务、物流配送、商贸流通为一体的现代电商物流产业园区。近期已启动大型电子商务运营平台、电子商务企业和物流企业招商对接工作，力争在2017年年初正式投入使用。

全市集中打造大宗商品电子商务功能集聚区。依托广元秦川商品交易中心，打造川陕甘毗邻地区大宗商品电子商务功能集聚区，计划在十三五期间将其建设成为在川陕甘毗邻地区领先，在全国有一定影响力的交易、信息、服务中心。

推陈出新，创新电商企业孵化体系建设。以市青年创业园、广元创业孵化园和广元经济技术开发区电商示范基地为基础，建立和发展“以科技创新为主题、为电子商务类创业者服务”的制度性、智能化的服务平台，为新创办具有发展潜力的电子商务中小企业、个人提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境。

积极引导推进四大电商应用工程

广元市正积极开展电子商务进企业、进社区、进农村和市场拓展四大工程。积极参与省级电子商务示范基地、示范企业、农村电子商务示范县的培育和创建工作，充分发挥示范效应和龙头带动作用，形成电子商务服务产业向重点区域集聚，优势资源向专业园区集聚，电子商务应用向惠民便民方向下沉。建立健全网络销售体系和参与各种网络展销会，推进电子商务在广元市全区域、全行业广泛推广应用。

内育外引打造重点电商平台

重点推进“秦川大宗商品电子交易中心”、“世界粮网”、“逢集网”、“社区电子商务服务平台”、“七绝商城”、“天虎云商广元馆”、“淘宝网特色中国广元馆”、义乌购广元专区等八大电商运营平台建设，增强电商经营主体内在发展实力，不断夯实广元市电子商务发展基础。

完善基础强化发展要素支撑

基础是发展的土壤，完善基础配套，是推行广元市电子商务发展的原动力。今后一段时间，广元市将在“网络基础设施”、“物流配送”等方面狠下功夫，努力把广元建成电子商务发展的沃土。

完善网络基础设施体系，大力支持无线宽带和光纤到户接入，提高网络覆盖范围和运行速度，加快推进“宽带乡村”项目实施，建设乡镇到行政村一级的光缆覆盖、行政村内的固定接入网络、行政村内无线宽带覆盖并配套设施设备，全面提升农村宽带接入能力，为农村电子商务普及提供基础设施保障。

优化物流配送体系，按照“一地五心多点”的总体空间布局，加快推进广元市物流体系建设，大力发展第三方物流，加快社区、农村快递网点建设，解决“工业品下乡、农产品进城”最后一公里问题。

完善电子商务支付体系，加快第三方支付平台建设，鼓励金融和支付服务机构共同搭建安全、兼容、快捷的在线支付平台，尽快形成网上支付、移动支付、固网支付及其它支付渠道构成的新型综合支付体系。

构建电子商务人才保障体系，从行业发展需求出发，制订全面的电子商务人才培训规划，充分依托辖区内高校资源和职教资源，搞好标准化电子商务培训基地建设，启动十三五电商人才培训工程，大力培养电子商务人才，积极引进高端电商人才。

助力农业推进农村电商试点

广元市以国家大力实施“互联网+”发展战略为契机，充分发挥青川县、苍溪县成功申报国家农村电子商务示范县的示范带动作用，在全力推进示范县建设工作的基础上，认真做好其它县区电子商务发展工作，力争到2017年，广元市拥有3个国家级农村电子商务示范县，拥有2个省级农村电子商务示范县，实现农村电子商务发展从量到质的“双提升”。

整合资源培育便民新型电商模式

以广元市电商龙头企业为依托，健全和完善全市电子商务行业协会，激活和发挥电子商务协会的协调沟通功能，利用电子商务协会做好政策宣传、政策解读、信息服务和企业培训工作。

充分整合电信、移动、联通、供销、邮政等电商企业现有资源，推动其在平台建设、网络对接、物流配送和产品信息等方面加大合作、共同发展。

加大社会民生项目如水、电、气、公交等充值缴费应用以及餐饮、住宿、休闲娱乐等方面预购预定与公共电商平台、主流电商平台的合作与推广，最大化实现便民惠民。

任重道远企业唱响发展主旋律

同时，广元市各大电商企业和电商人也在积极行动，不仅努力发展自己，还以广元市电子商务一份子的身份，为电子商务发展奉献自己的力量。

“京东·广元馆”负责人告诉笔者，下一步，“京东·广元馆”将继续加强软硬件建设，为企业品牌推广与产品营销提供良好的线上线下互动平台，努力扩大产品销售规模，加大广告宣传力度，进一步提升“京东·广元馆”的知名度和影响力，使广元的产品走出国门、走向世界。该馆还计划与市广供天下农产品有限公司进行战略合作，整合双方优势资源，协力打造“京东广元村”和“一区（县）一馆”、“一村一品”，共同开展“工业品下乡、农产品进城”和产业扶贫、金融扶贫、招工扶贫、培训扶贫等活动，促进广元市农产品外销和本地农民就业，推动农村***。

“京东·广元馆”计划用3年左右时间聚集1000多个优势知名企业，上线10000多个优质特色产品，实现销售收入10亿元以上，创税1000万元以上。届时，该馆可解决500余名大学生就业问题，并可提供仓储、物流、服务等2000余个就业岗位，为广元市产业新高地的建设发挥牵引、聚集、辐射、带动作用。

“电子商务发展大潮来袭，我们必须共存忧患意识”。广元七绝电子商务公司更是以本土电商平台为己任，积极推动全市电子商务行业齐头并进。

该公司已经建成了“市中小企业电子商务入驻”和“市电子商务培训”两大中心，为政府分忧，为广元市电子商务企业和个人提供多项服务。

市中小企业电子商务入驻中心，实施电子商务发展项目，推进“政府主导、中心运作、企业参与”的电商运营模式，借助国内、国际电子商务平台的先进技术和渠道优势，统一组织、统一策划，密集推动大型线上销售活动，以此改变目前广元市电商“各自为政，单打独斗，企业生存压力大，销售风险高，市场半径短，渠道不多”的局面，引导本地企业聚特色为优势，抱团发展，在全新的竞争日益剧烈的电子商务市场中抢得先机，占得一席之地。

发挥优势，互动共赢。市中小企业电子商务入驻中心将充分发挥自身的人才和技术优势，为入驻企业提供“一站式”入驻便捷渠道，免费鼓励有志于电子商务的企业入驻平台，展示企业特色，销售企业产品，实现互动共赢。同时积极为企业提供从电子商务入门、信息发布、营销推广、运营策划等系列培训和指导。对已经成熟、成型的网店进行大型活动的统筹安排，引领推动传统企业快速迈入电子商务行业发展。对入门级企业实行“一对一”的订单式培育，将其提升到专业电子商务销售企业，让企业的产品在网上实现良性市场占领，把“广元七绝”这张靓丽名片所承载的全部广元文化、广元品牌、广元特产推出国门，走向世界。

市电子商务培训中心，拟与广元市残联、人事局等单位合作，利用公司电子商务人才的优势，计划培训培育一大批电商专业人才，其一可以补充公司专业电商人才；其二，可以指导有电商创业意愿的人员自行创业；其三，可以为其他电商团队输送人才。

运筹帷幄绘制电子商务发展蓝图

近年来，广元市商务部门加大了电子商务发展引导工作力度，成立了专门的电子商务工作机构，编制出台了相应的政府扶持和服务政策，建立了常态化对外学习交流机制，召开了电子商务发展研讨会议，聘请专家把脉广元电子商务发展，会同电子商务优秀人才共同研讨和绘制广元市电子商务发展蓝图。

未来几年，广元市电子商务发展环境将会越来越好，出现人才涌现局面，农村电子商务快速推进，网络电子商务交易额稳步提升。

市场规模不断扩大

近年来，广元市电子商务交易额增长速度平均保持30%以上，预计到2017年，电子商务交易额占GDP比重将超过40%，达到300亿；网络零售额达30亿，在社消零总额中占比超过10%。到2020年，电子商务交易额将达500亿，在GDP中占比超过60%；网络零售额达60亿元，在社消零总额占比中超过15%。

应用能力显著提升

电子商务将发展到广大市民的生活、生产各个环节，应用更加广泛，“四上”企业电子商务普及应用率达90%以上，中小企业电子商务普及应用率超过80%。社区电子商务覆盖城市70%以上社区，电子商务惠民成效将更加显著。

农村电商成效显著

2015—2017年，在已将青川县、苍溪县纳入国家级农村电子商务示范县、积极推进示范县建设工程的基础上，力争将利州区纳入国家级农村电子商务示范县建设工程。到2017年底，广元市将拥有3个国家级农村电子商务示范县（区）。

产业贡献稳步提升

到2020年，广元市计划培育出年销售额1亿元以上电子商务企业2家，5000万元以上电子商务企业5家，3000万元以上电子商务企业20家，1000万元以上电子商务企业50家。年均电子商务企业直接从业人员超过10万人，间接带动从业人员100万人以上。

两大目标分步实现

根据现有发展进度，广元市有望于2017年底建设成为省级电子商务示范城市，到时，广元“一城三区多点”电子商务发展格局基本形成，区域电子商务产业服务要素集聚优势初见成效。到2020年，广元市将实现电子商务产业发展“三示范”，建成电子商务与现代物流融合发展示范区、智慧旅游示范区、省级农村电子商务发展示范区，创建成为国家级电子商务示范城市。

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