“私人定制”脱贫菜单 秦巴山区今年力争减贫43.4万人

本报讯 （记者 李淼 向朝伦 袁婧）去年刚修起入户路，铺上水泥院坝，建好200平方米大羊圈，今年又为90只羊的健康成长和卖个好价奔波起来……5月9日，看着包带贫困户苏建军家墙上连心卡中的2015年度责任目标——人均纯收入6000元，广元市利州区委办的杨春霞信心十足。

杨春霞的信心来源于两样“利器”：个性化致富良策+每户6000元产业发展资金。2014年，利州区在全省先行启动“3000干部包万户，带领群众奔小康”活动，为5838户贫困户“私人定制”特色产业脱贫方案，区财政给每户提供6000元产业特惠资金。瞄准2016年全区走出贫困线的目标，3000余名干部正大干在贫困山乡。

利州区只是秦巴山区精准解贫探索的一个缩影。

秦巴山片区涉及6市、34个县（市、区），2013年共识别贫困村4432个、贫困户87.3万户，是四川省涉及贫困县最多，识别贫困村、户最多的片区，扶贫任务十分艰巨。

秦巴山区扶贫攻坚战如何打？省扶贫移民局局长张谷说，与全省一样，秦巴山区甩掉“穷帽子”，必须靠区域扶贫攻坚和***“两轮驱动”。巴中市扶贫移民局局长王伟认为，就是要逐村逐户制定差异化、个性化、精细化帮扶方案，建***台账，实行“菜单式”扶持。

2014年5月，四川省出台***工作指导意见，***创新实践在秦巴山区遍地开花，多项工作走在全省前列——

广元青川县马公乡在全省较早探索的“四步两公开”、“五个一”、“六到户”等***做法，引起国务院扶贫办关注；达州将精准扶持作为年度“一号工程”，大力实施基础设施改善到村到户、增收项目到村到户、信贷支持到户等13项精准扶持到村到户措施；巴中在全省率先探索农村廉租房，让住房困难户有望实现住有所居、住得安全；南充则与各县(市、区)签订减贫目标责任书，规划到村、落实到人，做到时间表、路线图、任务书清楚明白……因户施策、对症下药，秦巴山区6市齐发力，挥拳打向贫困“七寸”。

***的最终落脚点在精准减贫。广安市前锋区会龙村村民叶春仕家3人因病致贫，通过一年产业精准扶持，搞家庭养殖，人均纯收入从2013年的1820元跃升至2014年的5330元，顺利“脱穷帽”。

就这样，在打出一套套各具特色的精准“组合拳”后，秦巴山区去年一举实现精准减贫45.4万人，眼下，又向着2015年减贫43.4万人的年度目标继续发力。

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