深化“放管服”改革，昭化区实施23项措施 用依法行政服务“三大领域”

□本报记者唐彪杨黎明编辑涂媛媛

截至10月21日，累计完成投资45亿元，现已建成货运大道、污水处理站等基础设施，20万平方米标准化厂房建成投用，引进现代筑美等家居项目31个、建成投产5个……

这是2018年以来，中国西部（广元）绿色家居产业城昭化片区创造的速度，而其背后则是依法行政提供的有力支撑。

如何才能在推进中国西部（广元）绿色家居产业城项目建设时，既坚持依法行政，又进一步提高时效？

“在依法依规基础上，我们学习借鉴其他地方的做法和经验，统筹推进对中国西部（广元）绿色家居产业城昭化片区首期10440亩用地的压覆矿产资源调查、地质灾害危险性等评估，形成可运用区域评估成果。这比以往分别开展单项评估提前了10个工作日。”昭化区委全面依法治区委员会办公室主任王水生说，该区坚持法治护航，确保碧桂园筑美家居等8家入驻中国西部（广元）绿色家居产业城的企业享受到了“一站式”服务。

不只是中国西部（广元）绿色家居产业城项目。去年以来，昭化区创新“党建引领提速度、法治宣传保进度、法治审查排风险、法律服务解难题”重点项目服务模式，推行“警务室+调解室”建设，真正将法治工作室建在了产业链上。

2020年9月，昭化区被确定为全省全面依法治县（市、区）示范试点后，该区扭住依法行政这个关键环节，围绕服务乡村振兴、重大项目和产业发展“三大领域”，坚持以深化“放、管、服”为抓手，现正深入落地实施23项“硬措施”，分重点行政决策、深化行政执法等20件重点事项予以持续推进。

“项目推进中，我们给重大项目配备法律顾问，让法律顾问全程参与土地征收、招投标等涉法事务处理，严把招商引资、工程建设等关键环节，确保依法行政的同时，也助推了项目加快建设。”在昭化区司法局分管法律顾问的副局长赵洪宝看来，有法治保障，去年以来落地昭化区的省市重点项目无一涉法涉诉事件发生。

“我们实行‘一窗进出、并联审批、限时办结’，审批时限缩短50%，精简环节20%。”昭化区委副书记、区长王静介绍说，该区清理区本级行政许可事项256项、“一事一次办”事项105项、镇可办事项128项、村可办事项45项，办理提速50%以上。

“放”出新活力，“管”出新水平，“服”出新实效。统计数据显示，目前昭化区已形成《广元市昭化区2021年镇项目库》，规划水利、道路、农业产业等项目1000余个，资金6.6亿元；通过探索推广“首违不罚”柔性执法，减免行政处罚金300余万元……

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