擦亮基层群众的“幸福”底色 昭化区基层网格化治理构建平安昭化建设工作侧记

罗红波王菲菲

“如今，在昭化工作生活安全得很！到处都是‘眼睛’，出门不怕遇强盗，没关好门窗也不用担心被‘顺手牵羊’，就连晒腊肉都不怕被偷咯……”12月23日，暖阳高照，昭化区元坝镇卡尔广场上，大妈们边晒太阳边摆“龙门阵”。

平安，是人民幸福安康的基本要求。近年来，昭化区以创省级“平安建设先进县区”为契机，在矛盾纠纷多元化解、网格化精准服务管理、“雪亮”“天网”信息化治安防控体系建设等工作上下足力气，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。

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“党建引领+网格化管理”趟出基层治理新路子

“楼道的照明灯终于修好了，院坝里也安上了路灯，这下晚上回家方便多了，再也不用羡慕‘别人家的小区’了!”近日，元坝镇京兆路社区发生了一件“大新闻”，原物价局宿舍楼里年久失修的楼道照明灯重新“亮”了起来，照亮了居民回家的路。

原物价局宿舍楼建于上世纪80年代，多年来，楼梯间照明问题一直困扰着大家。为了彻底解决这一“老大难”，京兆路社区第五网格党支部组织居民商讨方案后，社区党委将其纳入老旧小区改造项目。日前，小区改造完工，不仅老化电路、损坏灯头及灯泡等得到了彻底更换和维修，小区内还安装了路灯。冬天的夜晚很冷，群众的心里却“暖暖的”。

事实上，网格党支部解决群众困扰，只是昭化区党建引领网格化管理的内容之一。近年来，昭化区坚持党建引领，深度整合社区治理、公共服务等职责，通过推行网格化精准服务管理，提升了社区治理水平。

据悉，该区24个社区共划分为53个网格，组建网格党支部17个、党小组13个、网格管理服务团队75支，构筑起“区委+镇党委+社区党组织+网格党组织（党小组）”四级党建引领网格化服务管理机制。与此同时，该区财政还先后投入2000余万元，规范化建强镇、社区（村）网格服务管理体系，保障运行，极大提升了办事效率。

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矛盾纠纷化解在基层

让“枫桥经验”之花常开不败

“这案子比较复杂，原以为要打很久的官司，但没想到镇上组织调解，很快就把问题解决了，我非常满意。”今年8月，昭化区元坝镇某社区居委会临时雇请李某某等人配合机械拆除原养殖园区的圈舍，李某某不慎跌落受伤，伤愈出院后，社区多次主动协商赔偿无果。后经元坝镇多元化解协调中心组织调解，仅2天双方就达成协议，李某某也顺利拿到了赔偿款。

在昭化，大量矛盾纠纷就这样化解在基层。党的十八大以来，该区传承和发扬新时代“枫桥经验”，以“化解矛盾防风险、调解纠纷暖民心”为抓手，推进调解组织“横向到边、纵向到底”全覆盖，创新多元化解模式，促使纠纷在网格内化解、矛盾在网格内调处，实现了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、风险不外溢”。

“这几年，我们还花大力气完善治安防控、重大涉稳风险防控、平安细胞建设、网格化精准服务管理等机制，辖区内政治安全、社会稳定，人民群众很满意。”昭化区委政法委副书记舒廷燕介绍。

昭化区已连续11年无“民转刑”命案发生。仅2020年，该区共调处各类矛盾纠纷3880件，成功率达98%。

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“雪亮”“慧眼”全覆盖

现代化治理实现群众“安居梦”

“小区居民进出，刷脸便可实现。小区内部安全一屏掌握，车辆出入管理系统全面数据分析，安全又方便……”自“平安智慧小区”建设正式启动以来，昭化区不少市民感受到了智慧管理带来的便利。

“这个小区自建成，我就一直住这儿。无论是环境、基础设施以及管理水平都有了很大变化。”老旧小区展新颜，社区居民幸福感满满。

据了解，今年5月，昭化区把小区院落作为探索基层社会治理“现代化”路径最前沿的阵地，将“雪亮工程”“慧眼工程”和“平安智慧小区”有机融合，基层微细胞的平安治理能力和水平明显提升。目前，全区建成投用“平安智慧小区”5个，优化整合公安天网、海事、医院、农业等行政和社会资源前端监控4181个，群众自主安装的视频监控6000余个。

“由于大力推进社会视频资源接入，不断扩大‘雪亮工程’覆盖面，我区治安防控网更加‘厚实’，社会面管控更加智能化、信息化、精准化，群众安全感、满意度直线飙升。”昭化区委政法委常务副书记唐红宝很是欣慰。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。2019年，四川省平安建设满意度第三方测评，昭化区位居全省第5、全市第1，并连续3年荣获“全省平安建设先进县区”称号。

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