有力推进城市生活垃圾分类

仲传武

昭化建城区面积4平方公里，共有住户1.2万余户2万余人，是典型的城乡结合型县城，针对人员结构复杂，素质参差不齐，城镇边界模糊的现状，昭化区创新工作体制机制，以城市生活垃圾分类示范单位创建为载体，着力在推进机制、体系建设等方面用心用力，有力有效推进了城市生活垃圾分类工作纵深发展。

高度重视，组织领导和政策措施有力。广元市被国家住建部列为全国首批垃圾分类试点城市以来，昭化区委区政府高度重视，把推进城市生活垃圾分类工作作为市民素质培养和城市综合竞争力提升的重要着力点，主动站位，全面部署，创新推进体制机制，广泛宣传发动，动员全社会力量共同参与。区政府成立了城市生活垃圾分类工作领导小组，负责全区城市生活垃圾分类工作的领导、检查、考核。区政府常务会多次研究部署生活垃圾分类工作，制定和出台了《广元市昭化区城市生活垃圾分类工作实施方案》等，明确了工作思路、工作目标、时间节点等，做到了垃圾分类有人抓、有抓手、可考核、能落地。

营造氛围，多形式动员全民参与到位。集中宣传“引”。全区召开城市生活垃圾分类各类各层次工作（推进）会35次，组织机关干部、党员、志愿者开展垃圾分类知识“进机关、进企业、进社区、进学校、进村庄、进家庭”“六进”活动50余场次。媒体舆论“导”。区融媒体中心通过区电视台宣传报道垃圾分类4期，通过《微昭化》宣传制作垃圾分类知识6期。上报并被中宣部《学习强国》采用2条，《人民日报网》采用1条，被《市委要情》采用工作信息2条。环卫工人“教”。邀请专业机构培训垃圾分类知识，让环卫工人成为垃圾分类宣传员、指导员和监督员，从而实现了市民群众初分类、环卫工人再分拣、专业机构细分选的垃圾分类模式。通过多形式宣传引导，全区广大干部群众进一步增强了垃圾分类的思想认识，基本实现了垃圾分类从“不想分”到“我要分、自觉分、主动分”的思想转变，全区上下形成了党政齐抓共管、全社会积极参与的良好工作氛围。

创新机制，全力构建垃圾分类收运处体系。统筹机关单位带头分。督促和指导各部门落实分管领导和垃圾分类师，负责本单位和所在院落的垃圾分类宣传发动、技术指导、督促考核等；制定了《广元市昭化区推进公共机构生活垃圾分类实施方案》，督促各机关单位和干部职工到智慧居家馆办理垃圾分类积分卡，定期公布干部垃圾分类工作情况，将垃圾分类情况纳入干部职工年度考核依据。引导社区居民参与分。通过社区党组织，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，推动形成社区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”的工作推进格局，以社区建立垃圾分类组织机构和培养确定垃圾分类师，以小区单位为基础建立以党员和志愿者为先导的垃圾分类指导员，集中宣传与入户指导相结合大力普及垃圾分类的科学知识，营造以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣的浓厚社会氛围，实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。创新“细胞工程”示范分。推进垃圾分类小区（院落）、社区、单位（企业）示范单位创建活动，采取以此夯实“细胞”工程建设，辐射带动和引导全社会参与生活垃圾分类。夯实收运处体系规范分。积极配合市政府支持广元绿港公司在城区设立智慧居家馆10个，开展日常生活垃圾分类宣传和可回收物、有害垃圾回收服务等业务，实现垃圾分类用户注册16800名，月收集可回收物10余吨。

强化保障，加大垃圾分类设施设备投入。强制分类单位设施配置到位。区级机关、事业单位、社会团体按照每间办公室配备“两分类”垃圾桶1组，每栋楼层集中设置有害垃圾桶，食堂设置餐厨垃圾收集桶；城区学校、医院、宾馆、等公共场所都按标准配齐了垃圾分类设施。公共区域垃圾收集设施全覆盖。先后更换和新增城区垃圾收集设施1000余个，新购置各类收运车辆5台（辆），保障了城区垃圾分类设施全覆盖、无空白。在全市率先安装首批密闭式智能感应生活垃圾分类收集设施30组（规划安装100组），已覆盖640社区、欧家河2个区域，有效解决了市民对垃圾分类分不开、投不准的难题，成为城市一道亮丽的风景线。(作者系昭化区综合行政执法局长)

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