将信访矛盾化解在基层一线

昝琪

“要用心用情倾听百姓呼声，认真办理每一个信访件，及时回复当事人。要把责任夯实起来，信访对象、信访诉求、信访人动态等情况要做到心中有数，确保实现零进京非访、零到省集体访、零到市聚集群访‘三零’目标。”近日，利州区委常委、区纪委书记、区监委主任冀健华在东坝街道领导包案工作督导会上说道。

领导包案解难题

“老徐，你看这件事情这样处理，你满意不？还有什么困难,你尽管说。”

9月25日，冀健华同东坝街道纪工委书记谢欣珉来到徐某家，这是谢欣珉今年以来第4次到他家，解决他的诉求。徐某此前因修建工程项目的债权债务问题，多年来数次上访。作为包案领导，冀健华与有关同志一起调查，一起分析，拟定详细的化解方案，走村入户与信访人见面了解情况，并与各方沟通协调，使这个常年未能结服的积案得到化解。

今年以来，秉持“有不满找纪检”工作理念，利州区纪委监委扎实开展“带案下访解民忧”专项活动，通过领导干部包案下访，集中解决违反中央八项规定精神、“四风”、扶贫领域、损害群众利益、“中梗阻”等突出问题，集中解决重信重访、老上访户和涉纪涉法信访疑难问题，彻底清理解决历年信访遗留问题，防止出现“两张皮”。截至目前，委领导干部主动下访20余人，排查信访问题130余个，解决问题80余个。

同时，各乡镇、街道开展拉网式“大排查”“大起底”，认真梳理排查可能到省进京缠访、闹访集访及滞留的重点人员、重点信访事项，建立工作台账，做到底数清、情况明。按照“一对一”责任单位、责任领导、责任人员，结合具体情况分类化解，积极协调相关部门，把事情解决在基层，把问题解决在萌芽状态。

全员接访架起“连心桥”

9月27日上午，一位带着怨气的群众来到利州区信访大厅，表示要举报其所在村分配扶贫资金不公平等问题。“老乡别急，你坐下来慢慢说。”接访人员在安抚其情绪后，认真倾听反映的问题，查看提供的资料，并一一做好记录，“我们会按照程序对你反映的问题进行核查，如果情况属实，我们会尽快做出处理。”听到承诺后，老王满意地说：“接访人员业务熟、态度好，设身处地为我着想。”

近年来，利州区纪委监委实行“百名纪检干部大接访”制度，要求所有纪检干部到信访接待窗口轮流接访，确保每个工作日有区纪委信访室和轮流接访人员在岗，实行全天候访，确保信访群众第一时间接待、信访问题第一时间受理、信访事项第一时间答复。

“我们推行纪检干部全员接访，既能促使干部外树形象、内提素质，又能让纪检干部更多倾听到群众的心声，增强了执纪为民、铲除腐败的责任感和使命感。”区信访室主任李亮说。

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