创新管理工作方法助推乡村组织振兴 利州区宝轮镇打造基层领导核心建设坚强堡垒见闻

王娟本报记者刘俊

“我是党员我遵守、听党话跟党走、爱党爱国爱家园、学法守法树新风……”近日，在利州区宝轮镇回龙村，全村党员干部正佩戴党徽围坐在一起，对《党员公约》进行宣誓。

今年以来，宝轮镇党委在广泛征求社会各界意见的基础上，以“两学一做”学习教育常态化制度化为基础，以加快建设“广元新区、美丽新宝轮”为目标，以“思想建设”为主线，紧紧围绕党委政府的中心工作，组织全镇党组织制定了49份《党员公约》，并要求各支部组织党员干部进行宣誓认定诺言，让“党员公约”入脑入心。

“我们将党员应当遵守的规章制度用党员公约的形式，进行了归纳提炼，并结合家风家训，促使党员亮出红线、严守底线，进一步加强了思想建设。”宝轮镇回龙村第一书记李萍说。

同时，为进一步加强党员队伍管理，宝轮镇还结合本地实际情况，给党员们制定了三张卡片，暨党员日常积分卡、流动党员双向联系卡、党员年度评议卡，对党员实行分层积分管理，全力打造一套“干有动力、争有目标、评有依据”的党员队伍管理体系。

“通过台账式进行量化考评，形成党员由被动管理到主动树立良好氛围，建立一支过硬的队伍。”宝轮镇回龙村支部书记余姚第说。

据了解，通过制定“三张卡”，今年，全镇1428名党员实现了台账式、纪实性量化考评和分层积分管理。支部建强了，如何发挥领头雁的作用？宝轮镇党委围绕“打造坚强有力的领导核心，建设坚强的战斗堡垒”打造了“一项领头雁”工程。该项工程是以加强党组织书记和党小组长为重点的基层干部队伍建设系统工程。主要采取“选、训、帮、管、激”等手段，引导党员干部自觉加强学习、提升能力素质。

与此同时，宝轮镇还建立了党员亮牌示范、包片联户联系、设岗定责、双培双带、双评考核“五项制度”。把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，以此实现党员带领群众共同发展，实施双培双带。

57岁的高花阳是回龙村一组的一名党员，也是村里的“双培双带”带头人之一。从2000年开始，高花阳便在家门口开起了农家乐，经过精心管理，现在农家乐的生意是蒸蒸日上。作为党员的高花阳，致富后也没有忘记邻里乡亲，经常利用闲暇时间学习农家乐的管理知识，并为乡亲们讲一些党的方针政策，带领他们发家致富。高花阳告诉记者，“现在带动了村里6户人发展农家乐，收入还可以，相比以前一年要增加两三万块钱。”

“他给我们讲党的历史和党员先进性，平时有党员学习就会通知，开展义务劳动活动之类的我们也都积极参加。去年，我已经写了入党申请书，现在已经成为回龙村党支部的入党积极分子，争取在明年成为正式的党员。”袁学友是高花阳带动的人员之一，他说，近两年，通过高花阳的带动，不仅家庭收入增加了，思想上也发生了很大的转变。

目前，镇党委向全体党员发放日工作清单笔记本1428本，制作“共产党员户”牌700余个、“党员结对户”牌1200余个，为长期在家有活动能力的700余名党员设岗定责，将6名党员培养为致富带头人。

今年，宝轮镇通过推行新的工作法，党员教育管理的许多空白问题得到了彻底改善，党员的日常监督也更加宽泛，真正达到了让党员言行标尺亮起来、纪律规矩挺起来、群众监督严起来、优良作风树起来，实现了党员带领群众共同发家致富，基层组织零距离，战斗力持续增强的目的。

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