建设美丽乡村从完善收运垃圾开始 朝天区乡镇垃圾转运处理实行市场化运作

本报记者张欣刘怀英

采取“村、组分类-乡镇收集-区运输-市处理”垃圾处理模式，自运行以来，朝天区累计转运处理城乡生活垃圾9000余吨，城乡生活垃圾无害化处理率达80%以上。

市场化运作降低成本保护环境

为什么不修建垃圾填埋场呢？

“要修建垃圾填埋场的话，朝天区至少需要修建10个，不算人工、配套设施和后期处理费用，最少需要三个亿，修建好至多也只能用20年。”11月27日，朝天区城管局副局长王建伟说。

在充分运用朝天城区环卫作业市场化成功经验的基础上，朝天区将乡镇生活垃圾“区运输”环节实行市场化运行，由同一家企业承担运输业务。

通过招投标，该区引进了广东明舒世朝天分公司作为转运公司，每年仅需向企业支付170余万元的清运费。

当然，节约费用并不是唯一的原因，记者从朝天区环保局了解到，该区河流多，位于长江中上游生态屏障，每修一个垃圾填埋场就多一个安全隐患。

对转运企业，该区实施“日巡查、月考评、年考核”三重考核管理机制，每月不定时对转运工作进行抽查，月考核不合格将处以2000元罚款，全年累计5次不达标，将会取消企业资格，重新选择转运公司。

“一家企业经营、全面整体布局、全区统一核算”的运行模式就此形成。

18个转运站乡镇生活垃圾日产日清

除去距城区较近的朝天镇、小安乡，朝天区将其余23个乡镇划分为5个片区，统筹建立日处理12立方米生活垃圾水平移动压缩式转运站18座，购置钩臂式转运车5辆。

宣河镇的转运站位于宣河村四组，记者到达的时候，这里正在进行转运作业。

“转运站实现了全镇居民生活垃圾定人、定点、定时收集，现在转运站日压缩处理生活垃圾3吨，场镇和公路干线实现了生活垃圾日产日清，惠及全镇一万多人。”宣河镇党委书记胡斌说。

“转运并不定时，但是每一个转运站我们都留了三个联系方式，确保生活垃圾及时转运。”广东明舒世朝天分公司现场主管杨松林告诉记者。

企业负责将转运站内生活垃圾转运至市城市生活垃圾焚烧发电厂进行处理，将生活垃圾收集到指定转运站的工作，则由各乡镇自己负责。

按照“全天候保洁、垃圾日产日清”的要求和农村生活垃圾治理“五有”标准，全区建立乡镇场镇保洁队伍25支，落实村庄保洁员214名，配置垃圾桶、果皮箱3000余个。

取消填埋场村容整洁人文明

去年已经取消的朝天区08号垃圾填埋场，位于宣河镇宣河村。

曾经生活被垃圾填埋场影响最严重的宣河村村民，对转运站带来的改变感触颇深。

“焚烧的气味不说，一开春，灶台、案板上到处都是苍蝇，每天门都不敢开，还要喷一两次药。”刘绍蓉一家是距离填埋场最近的一户村民，仅有四五十米。

“夏天的时候顶棚上都是苍蝇，喷了药，关紧门窗，一会儿就能落一地。”68岁的张文连在一旁说道。

要种庄稼，就必须经过填埋场，恶臭的气味也让附近的八九户村民一度苦不堪言。

现在，村民们没有了这些困扰，脸上的笑容也多了起来。

“这确实是件好事，环境好了，我们的村民也更爱护环境了，生活垃圾都是主动扔到垃圾箱。”宣河村支部书记石全东说。

区财政每年预算足额城乡环境综合治理经费，用于垃圾治理、环境整治、设施配套等工作，2018年预算经费达693万元。

214个行政村每村每年从村级公共运行经费中列出3万元，用于环卫设施维护、保洁人员经费等各项支出。

立足实际，用活市场化运行机制，科学构建处理体系，朝天区城乡生活垃圾减量化收集、资源化利用和无害化处理水平正在全面提升。

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