广元以东,有新城昭化;昭化境内,有一座正在崛起的家居产业城。
自去年5月,广元与成都签署了《推动协同发展战略合作框架协议》后,昭化区工业园区管委会为承接成都家居产业转移做了不懈努力,以超常规的方式,推进中国西部(广元)绿色家居产业城建设。
以“绿色”为底永葆自然的容颜
昭化区位优势明显,距离广元主城区仅15公里,已实现与广元同城发展,是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物资集散中心,以高速公路、国省干线、水运港口、铁路、航空为基础的现代综合交通次级枢纽基本形成,“高铁时代”的全面到来,为家居产品走向全国乃至中亚、西亚以及欧洲市场提供了良好的条件。
昭化区林木资源丰富,森林覆盖率达54%,周边地区也均为木材产区,蓄积量达2亿立方米,能为家居产业提供充足的优质原材料。昭化区本身拥有良好产业基础,市内有30余家林板家私龙头企业,其中,广元升达林业公司便位于昭化区,年产值超10亿元。还有,近100家家私服务企业和200余家林板加工小企业,更是加固了家居产业发展基础。
以此,在产业城兴建过程中,昭化区工业园区管委会以“绿色”为底,高标准规划顶层设计,高速度推进建设进度。立足顶层规划,管委会进行“腾笼换鸟”,建立规划管理信息平台和“容缺后补”机制,开辟规划审批“绿色通道”,对项目进行全过程跟踪服务,按照“生态优先、绿色环保、创新智造、产城一体、区域协调”原则,在较短的时间内完成了《中国西部(广元)绿色家居产业城启动区总体规划》、《道路和竖向专项规划》等规划编制。同时,产业城在招商引资和项目建设上,将主动设置“绿色门槛”,始终严守生态保护红线,把招商引资的重点放在更具生态特质的绿色环保项目上,积极探索生态优势转化为发展优势的绿色发展路径。
以“市区共建”为纲推动“产城”一体化发展
省委十一届三次全会在对川东北经济区的产业定位上,新增了“家居建材”产业,并将广元家居产业发展纳入全省家居产业“一中心两基地”规划布局。省政府将中国西部(广元)绿色家居产业城纳入川陕革命老区振兴发展规划及2018年重点工作推进方案。市委七届七次全会、区委七届六次全会都将“家居建材”产业作为主导产业之一,并采取市区共建模式大力推进建设。
中国西部(广元)绿色家居产业城项目体量大、协调事宜多,昭化区工业园区管委会采取“市区共建”模式强力推进,坚持规划统一、领导机制统一、相关政策标准统一的体制机制,以市、区主要领导任组长,分管工业的常委、副市长、区长和职能部门为成员的家居产业城建设推进领导小组,下设统筹推进办公室,由3名常委牵头负责,主抓该项工作,区工业园区管委会班子成员任办公室副主任,确保工作顺利开展。还设立了综合协调、现场督办、后勤保障3个工作小组,坚持每周例会制度,建立问题台账,点对点跟踪督办,逐一销号的督办推进责任体系,促进项目有序推进。
针对全市重点项目,在总体思路上,昭化区工业园区管委会坚持产业空间科学衔接、政策引导和市场运作相结合、扩大产业规模与转型升级并重,主要突出绿色环保、智能制造、时尚创意、产城融合,着力引进优势家居建材项目,承接链条完整、配套齐全的产业集群。
以“速度”助力早日建成“成都市产业转移示范园区”
在进一步完善招商政策中,昭化区工业园区管委会协同出台了涉及地价、厂房租赁、品牌宣传、融资等方面的23条招商优惠政策,为家居产业城招商引资提供了更好的平台。据悉,市、区主要领导多次带队到省内外家居制造基地、省级部门和成都市有关部门及市县(区)招商,在招商中采用“群狼战术”,以“踏石留印,抓铁有痕”的作风推进招商,现已签订投资协议58个,力争在短时间内把家居产业城建设成“成都市产业转移示范园区”。
由于时间紧,任务重,昭化区工业园区管委会在兴建家居产业城的过程中,采取了边征拆边建设模式,抢抓时间进度。今年1至9月,已完成房屋拆迁67户,安置人口287人,兑付各类征拆资金近9000万元。目前,8个作业面也正进行路基工程施工,土石方挖填已完成70%,货运大道红线范围全线清表全面完工,施工范围的通信、电力迁改,园区主干道、污水处理厂、提升站、污水管网建设等前期工作已完成。
预计,未来3—5年,家居产业城建设将成为投资产值“双百亿”的产业新城、广元市经济发展新兴增长极、全省家居产业协同发展示范基地、全省家居产业转型升级示范区,实现年产值300亿元,解决5-10万人就业的产业园区。截至目前,已完成投资2.2亿元,签订投资协议58个、协议引进家居企业64家,协议总投资48亿元。
(吕何勇本报记者曾媛)
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