城乡融合产镇融合农旅融合生态宜居利州区大力推动特色小镇建设试点工作

本报讯（陈心明）近年来，广元市利州区坚持保护优先、绿色发展、规模适度、生态宜居、产镇相融、彰显特色、改革创新、统筹联动的原则，按照“一镇一主题”“一镇一特色”的思路，通过实施公共设施建设，特色产业提升，有效促进城乡融合发展，为该区创建“综合实力一流的现代化市辖区”和“中国生态康养旅游名市核心区”奠定了坚实基础。

该区充分利用小城镇生态、历史文化和产业优势，结合棚户区改造、农村危房旧房改造、厕所革命和人居环境整治工作，扎实推进试点镇“9+N”公共设施项目实施，加大供水、供气、管网、通讯、污水和垃圾处理等市政基础设施建设力度，不断建立健全教育、卫生、安全、文化、体育等公共服务体系，扎实推进山地公园、生态湿地、绿廊绿道等生态景区基础设施建设，科学开发利用森林资源、温泉资源、三线建设遗址资源、女皇文化、蜀道文化等优质资源，全面增强城市综合承载能力。

积极构建绿色发展的产业体系，培育了利州辣椒、利州贡米等品牌，提升了“利州杜仲”“利州香菇”“利州红栗”等国字号品牌的知名度和竞争力；构建高质量发展的生产经营服务体系，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，实现新型经营主体和农户同步发展；积极培育发展休闲农业、乡村旅游、生态康养、农村电商、农村文创等新产业，推进现代农业园区、特色产业示范园和户办小庭园景区化景观化打造，推动旅游产业链条向纵深拓展，实现“大农业”与“大旅游”的融合发展，全面提升试点镇产业发展的创新力、竞争力和综合效益。

按照渠道不变、管理不乱、统筹安排的原则，创新资金筹措机制，整合城建、交通、水利、环保、民政、商贸、旅游等各类补助资金，加大对试点镇建设资金投入力度；充分发挥土地利用总体规划对小城镇土地利用的统筹协调作用，扎实抓好城乡建设用地增减挂钩项目、工矿废弃地复垦利用等试点政策，鼓励试点镇因地制宜盘活利用存量土地，对符合条件试点镇的公共设施建设和特色产业提升工程项目用地，予以优先保障；鼓励社会各界人士到试点镇发展产业，兴办中小型企业，增加就业岗位，吸引农业转移人口在试点镇落户，出台相关人才激励政策，通过选派、招聘、引进、培养等方式吸纳一批规划建设管理人才，壮大试点镇人才队伍，为试点镇建设提供人才支撑。

据悉，利州区三堆镇已成功申报为省级特色小镇，赤化镇成功申报为百镇建设试点镇。目前，已启动荣山、三堆片区污水管网建设、S301省道、清江幸福家园等基础设施及市政项目建设13余个，累计投资达54000余万元；启动产业经济发展项目19个，投资达1580余万元，试点镇的经济实力明显增强，综合承载能力显著提升。

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