“四向拓展、全域开放”建成内陆开放高地桥头堡——如何建设大开放大合作桥头堡

本报记者赵敬梅

刚刚闭幕的市委七届七次全会，根据省委对广元的定位，提出了“把广元打造成四川北向东出桥头堡”。这个定位，既是省委“四向拓展、全域开放”的战略考量，也是基于历史和现实对广元战略地位的精准画像。市外侨港澳办主任赵平认为，市委七届七次全会提出的“融入南向、突出东向、深化北向、拓展西向”。作为广元，一方面要在四川北向东出战略中作出广元贡献。另一方面，广元要打造成四川北向东出桥头堡，必须通过“四向拓展、全域开放”，建成内陆开放高地桥头堡，在全省乃至全国内陆市中作出示范。

“融入南向”。全会要求，首先是主动融入成渝经济区，主动响应成都这个经济之“干”和重庆这个经济之核的辐射带动。要进一步对接成都“研发设计在成都、转化生产在广元”的产业互动模式、“存量不动+增量分成”区域利益分享模式、“创业苗圃+孵化器+加速器”梯级大孵化体系，以及构建“总部+基地”“研发+生产”“中心加网络”新型产业协作关系，积极承接产业转移和配套产业发展，加快建设融入成都平原经济区示范市。主动对接北部湾市场，融入国家中新合作机制。对接南亚、东南亚，承接产业转移，引进更多侨商、侨资来广投资。

“突出东向”。全会强调，主要是对接先进生产力，首先，对接以浙江为重点的长三角地区，创建东西部扶贫协作示范市。浙广合作已开展20余年。目前浙江在广元落户企业373家，总投资151亿元，累计实现税收近20亿元。其次，对接以深圳为重点的粤港澳大湾区，主要承接电子信息产业。要进一步发挥好援助平台作用，持续深化与港澳特区的合作。再次，加强与日韩及环太平洋国家的合作，引进资金、技术，在产业上形成合作。

“深化北向”。全会提出，首先，要全面落实与西安的合作协议，推动深化西广合作。广元市与西安的战略合作协议已经签订，并已取得初步成果，还要继续深入推进协议落实。其次，是积极对接京津冀、环渤海等发达地区。再次，积极参与中俄蒙经济走廊建设。建设中俄蒙经济走廊，是国家外交的重要内容。积极参与中俄蒙经济走廊建设，不仅服务国家外交战略，拓展广元市相关产业、产品在东北亚的市场，更可以在参与过程中得到国家的政策扶持，推动广元市经济社会发展。

“拓展西向”。全会强调，主要是加强与丝绸之路沿线城市的合作。丝绸之路经济带横贯亚欧，建设丝绸之路经济带，关系着国家的发展与安全，与沿线城市形成合作，将会获得国省的大力支持，有助于建设内陆开放高地桥头堡。首先，加强与兰州、乌鲁木齐以及丝绸之路沿线城市的对接合作，其次，主要是依托丝绸之路，借助渝新欧和蓉欧铁路，通过阿拉山、喀什等边境口岸，渐次实现与中巴、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中蒙俄四大经济走廊的联通互动，走进中亚、欧洲市场，形成交流合作。

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