改进基层干部作风要立足于“三个先”

范涛

基层干部距离群众最近，服务群众最直接，一言一行都关乎干部队伍形象和党的执政基础。改进基层干部作风，务实清廉为民办事，打通服务群众“最后一公里”，要立足于做到“三个先”。

改进基层干部作风，建制立规要先行。在乡镇，干部管理中的一些上班迟到两分钟、下班早走一会儿、一到晚上就回家等“小事情”，总是让监督管理者十分为难。这难的是撕破脸皮、难的是上纲上线、难的是一以贯之。笔者认为，“难”的根源在于人情与信任代替了监督。因此，建立完善务实管用的管理制度、树立严的规矩标准、落实制度结果运用，并能做到“有规可依、有规必依、执纪必严”，干部管理中的散漫现象定能改观。

改进基层干部作风，政策理论要先知。基层有种现象，个别群众认为“国家政策是好的，基层干部乱作为”，而付出辛劳的干部觉得很冤。笔者认为，出现类似的“对立”现象，看似偶然，实则必然，根本就在于“信息”不对称。这个“信息”，主要是指群众最关心的各类涉及切身利益的政策。而部分基层干部，掌握政策一知半解，在执行过程中，村与村之间，甚至社与社之间都存在差别，群众就认为干部有“猫腻”。磨刀不误砍柴工，加强基层干部学习体力培养，让他们成为政策的“明白人”，是农村工作的基础。同时，用群众的语言讲给群众，群众才能听得明白，才能成为政策的“宣讲员”、群众的“贴心人”。

改进基层干部作风，群众诉求要先办。群众选择向干部表达诉求，除非不得已，便是急难重。而群众利益无小事，切不可小事拖大、大事拖炸，一定要树立起时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，不仅把群众的诉求列为重点“待办”，更要坚持优先、马上就办。以重视的态度、快速的反应、务实的成效、明白的答复，让群众认可、信任。

（作者系昭化区射箭乡党委副书记）

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